百龙滩电厂修理、技改项目安全审查补充管理办法.doc

广西桂冠电力股份有限公司 大化水力发电总厂文件 大电安〔2006〕108号附件：《百龙滩电厂修理、技改项目安全审查补充管理办法》 二○○六年八月十七日 主题词：科技 管理 办法 广西桂冠大化水力发电总厂厂长工作部 2006年08月18日印发 附件： 百龙滩电厂修理、技改项目 安全审查补充管理办法 第一章 总则 为切实加强我厂修理（含重大缺陷处理）、技改项目的安全管理，保障检修、技改项目工作安全、有序地进行，防止各类不安全事件的发生，特制订本管理办法。 本管理办法规定了修理、技改项目的分类、管理要求、审查程序和考核办法。 本细则适用于百龙滩电厂。 第二章 分类 修理、技改项目按重要、复杂程度分为A类、B类、C类。 A类项目：是指工作过程有可能造成在运设备跳闸、停电、停机或容易造成人身伤害事故、设备损坏的修理、技改项目。如机组大小修、主变大小修、断路器及隔离开关更换改造、继电保护改造、直流系统改造、监控系统改造等施工工期长、施工复杂的项目。 B类项目：是指在直流、测量、自动控制、继电保护等二次回路上工作，有可能因作业人员误碰、误整定、误接线造成生产设备、系统异常运行或非停事件发生的修理、技改项目。 C类项目：是指机械辅助设备的解体检修或厂内一般基建项目。 第三章 管理要求 无保证项目安全施工的组织措施、管理措施和安全技术措施（以下简称安保措施）的修理、技改项目，不许开工。 修理、技改开工前，建设单位主管部门应要求施工单位编制项目施工技术方案、施工图纸、作业指导书等有关技术文件和安保措施。 安保措施应根据具体的工作实际，从人、机、环、管方面进行编制，重点防范人身伤亡、责任性电网事故、机组非停、设备停电或损坏。（内容、格式见附件） A类项目的安保措施，施工单位必须于计划开工7日前交建设单位主管部门进行审核；建设单位主管部门必须将审核通过的安保措施于计划开工5日前报安监部，安监部收到后于次日组织有关人员进行审查。 B类项目的安保措施，施工单位必须于计划开工5日前交建设单位主管部门进行审核；建设单位主管部门必须将审核通过的安保措施于计划开工3日前报安监部，安监部收到后于次日组织有关人员进行审查。 C类项目的安保措施，施工单位应至少提前1天报建设单位主管部门审查。 重大缺陷处理的安保措施应于开工前5小时编制完成，并交安监部组织审查。 第四章 审查程序 检修理、技改项目安保措施必须严格执行审查、批准制度。 A类、B类项目安保措施的审查，由安监部组织，项目主管部门、相关的运行、维护管理、使用部门负责人或设备主管（负责）人员参加，主管生产的副厂长或总工程师批准。 C类项目安保措施的审查，由建设单位主管部门项目负责人组织有关专业技术人员参加，经部门负责人批准后，报安监部备案。 重大缺陷处理安保措施的审查，由安监部组织相关部门专业技术人员参加，主管生产的副厂长或总工程师批准。 A类、B类项目的安保措施经审查通过后，作为项目作业指导书的附件，由建设单位主管部门在开工1日前与有关作业文件一起在OA上走会签、审批程序下发，以便作业人员熟悉并掌握。 第五章 考核办法 每个修理、技改项目，未按要求编写安保措施并交建设单位主管部门审核的，扣罚施工单位项目负责人200元，施工单位负责人100元。因未按安保措施要求开展作业造成事故的，按《总厂安全生产工作奖惩规定》有关条款进行考核。 每个修理、技改项目，因安保措施未按规定时间上报安监部，造成延误组织审查的，扣罚建设单位主管部门项目负责人各200元，扣罚建设单位主管部门负责人100元。 未按规定组织审查的，扣罚责任部门负责人100元/次。 每个修理、技改项目，未按规定时间下达安保措施的，计导致未能下达的责任部门未完成月度工作任务1次，按总厂《经济责任制考核管理办法》进行考核。 第六章 附则 本管理办法由百龙滩电厂厂部负责解释。 本管理办法自下文之日起执行。 附：百龙滩电厂修理、技改项目施工安保措施（格式） 百龙滩电厂 修理、技改项目施工安保措施 （封面） 项目名称：百龙滩电厂×××项目 计划施工时间： 年 月 日 到 年 月 日 建设单位： 施工单位: 批准： 审查： 审核： 编写： 年 月 日 百龙滩电厂×××项目施工安保措施 （内容） 组织措施（项目施工组织机构及其安全职责，规定谁做和做什么）： 组织机构：（具体人员构成） 项目负责人安全职责： 项目安全员安全职责： 工作负责人（监护人）安全职责： 工作班成员安全职责： 其它人员安全职责： 项目施工危险点分析:（要具体到某个作业点或某个作业过程中） 管理措施（规定什么时间、什么地点、怎么做，是贯穿整个施工过程的安全管理措施，防止规章制度不严、作业现场安全管理不到位而发生不安全现象或事故）： 四