发电厂安全管理规范(四).doc

版 本 号 第1版 修改状态 第1次修改 国电靖远发电有限公司 安全性评价管理制度 1 总则 为了更好地开展安全性评价工作，提高反事故工作的预见性和安全投资效益，实现安全生产的“可控、预控、在控”，减少和消灭一切不安全情况，特制定本制度。 本制度适用于公司安全性评价工作的管理。 2 职责 2.1 职责分工 2.1.1 安全性评价领导小组 ——安全性评价领导小组是安全性评价工作的领导部门； ——负责安全性评价的组织、策划、验收、考核。 2.1.2 安全生产部 ——安全生产部是安全性评价工作的归口管理部门； ——负责全厂安全性评价工作的计划、实施、监察、汇总、总结工作； ——负责全厂安全性评价基本知识、基本方法的教育培训； ——负责安全、生产主要规章制度建立、健全和执行情况。 ——负责安全性评价工作中生产设备技术管理及抗震技术管理工作； ——负责生产设备运行是否符合安全条件； ——负责各级反事故技术措施落实情况； ——负责处理生产现场装置性违章技术工作。 ——负责防火、防爆技术管理工作； ——负责消防主要规章制度建立、健全和执行情况。 ——负责依据专业组查评结果和各项扣分的主要原因，填写“安全性评价查评扣分记录”表、“安全性评价结果明细表”、“安全性评价总评表”、“检查发现（重大）问题及整改措施”表、“安全性评价查评扣分记录”表，为领导决策提供科学依据； 2.1.3 人力资源部 ——人力资源部是安全性评价工作的相关部门； ——负责安全性评价工作中劳动安全和作业环境部分的相关部分； ——负责协助安全生产部安全性评价基本知识、基本方法的教育培训； 2.1.4 工会 ——工会负责参加安全性评价工作中劳动安全和作业环境部分的查评工作； 2.1.5 各部门 ——各部门是安全性评价工作的具体执行部门； ——负责安全性评价工作本部门相关部分的复查工作； ——负责安全性评价工作中本专业内部班组查评结果的审查工作； 2.2 权限 2.2.1 安全性评价工作领导小组组织安全性评价结果发布会，并提出考核意见。 2.2.2 安全生产部 ——对各部门安全性评价工作进行评价，提出整改措施及奖惩意见； ——对各部门安全性评价工作进行监察。 ----组织专业技术人员对生产设备安全生产技术进行全面评价并提出考核意见。对全厂主要厂房、建筑物进行抗震鉴定及制定抗灾、防灾、防汛预案。 ----组织对各部门防火、防爆工作进行检查评价并提出考核意见。 2.2.3 人力资源部对安全性评价工作相关部分负责及进行标准化指导。 3 管理内容 3.1 公司每两年开展一次安全性评价，由安全生产部制订并下达安全性评价工作计划；安全生产部对安全性评价工作计划的执行情况进行检查监督，并定期或不定期发布安全性评价工作结果。 3.2 安全性评价工作的方法、步骤 ——安全性评价的方法有事故树分析、事件分析和可靠性分析等定量分析和评价方法，我公司采用的是事件分析和可靠性分析。 ——以班组为最小单位对本班的生产设备、安全管理、劳动安全和作业环境进行全数查评，并逐项按序号填写火力发电厂安全性评价表、火力发电厂安全性评价检查表、火力发电厂安全性评价检查发现问题及整改措施； ——部门对班组所查内容进行全面审查核对，逐项按序号填写火力发电厂安全性评价发现问题及整改措施表，写出安全性评价工作总结并报请厂部安全性评价领导小组验收； ——安全性评价专业组根据《火力发电厂安全性评价查评依据》及《国电靖远发电有限公司安全性评价表》对相关专业的自查结果进行审查和重点抽样查评，做好火力发电厂安全性评价查评扣分记录。 ——评价结束后查评组依据查评结果和各项扣分的主要原因，填写“安全性评价结果明细表”、“安全性评价总评表”、“检查发现（重大）问题及整改措施”，提供给公司安全性评价领导小组，以便改进和指导下一步的安全生产工作。 3.3 安全性评价工作内容 根据系统工程原理并考虑使其具有较好的可操作性，安全性评价工作的评价内容分为三部分：生产设备系统；劳动安全和作业环境；安全管理。 3.4 安全性评价原则 ——关键的、重要的不能遗漏； ——以直接反映安全基础的因素为主； ——以对事故发生影响的因素为主； ——一般关联因素，若无特殊需要，不予列入。 3.5 措施要求 ——生产设备是否符合安全条件； ——主要生产工具、机具是否符合安全条件； ——各级反事故技术措施落实情况； ——生产设备、工机具管理水平； ——生产、安全主要规章制度建立、健全和执行情况； ——人员技术素质是否符合安全要求； ——劳动环境是否符合安全要求； ——重大自然灾害抗灾、防灾措施落实情况。 3.6 质量标准 ——查评期内 “现存的”危险因素能够全部查清并迅速落实整改措施； ——安全性评价能够如实反映当前安全