安全健康与环境管理大检查办法.doc

GDTG-SXJG-05 500kV青河二线路抗冰加固工程 安全健康与环境管理 大检查办法 批 准： 审 核: 编 写： 广东天广工程监理咨询有限公司 500kV青河二线路抗冰加固工程项目监理部 2010年1月 目录 前言………………………………………………………………1 1、检查内容………………………………………………………2 2、检查考核依据…………………………………………………6 3、检查程序………………………………………………………6 4、组织安排………………………………………………………7 5、检查时间安排…………………………………………………7 附件1：施工单位应建立的安全健康与环境管理制度 ………7 附件2：安全健康与环境管理检查评定表 ……………………9 附件3：安全健康与环境管理问题整改通知单 ………………15 前 言 为了加强电网建设安全健康和环境管理工作，进一步明确和规范安全工作程序，理顺管理关系，贯彻“安全第一、预防为主” “治理隐患，保证安全”电网建设的安全方针，保障电网建设工程和从业人员的安全与健康，保障国家和投资者的财产免遭损失，加大对施工现场安全健康和环境管理监督的力度（特别是关键项目和薄弱环节），强化安全管理，提高安全管理意识，完善安全管理制度及措施，使安全健康与环境管理工作科学化、制度化、规范化，确保本工程安全文明施工达标。 本检查办法依据《建设工程安全生产管理条例》、《电力建设安全工作规程》（架空电力线路部分）和中国南方电网有限责任公司《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》、《电网建设安全健康与环境管理“三欣”标准评价体系》、《安全生产监督规定》、《安全生产工作规定》、《安全生产工作奖惩规定》的有关规定，结合500kV施秉至贤令山线路抗冰加固工程建设具体情况而编制。 本检查办法适用于500kV柳贺甲线路抗冰加固工程项目监理部监督管理的施工单位项目部。 1、检查内容 检查内容包括安全管理、安全施工、安全制度、文明施工、分包与临时用工、交通安全管理、事故考核七个方面。 1.1、安全管理 1.1.1、安全管理机构 施工单位在承包的工程现场必须建立健全适应工程安全管理需要的安全保证体系，建立健全安全风险机制，机构网络张贴上墙；安全第一责任人在岗到位，必须配有工作到位的专职安全员；安全目标明确，符合施工合同规定的安全目标。 1.1.2、安全工作例会 施工单位项目部每月安全例会是否定期召开，对学习上级文件和贯彻执行措施；工程施工中存在的安全问题及隐患采取的措施；对上次例会决定的问题进行检查的情况等，均应在例会活动记录中予以记载，到会人员应亲自在记录上签名。 工程队（班）每周的安全日活动是否正常开展，记录是否详实，到会人员应亲自签名。 有无工程总体及工序阶段安全工作计划，在安排施工工作时，必须同时考虑和布置安全方面的问题（五同时）。 1.1.3、安全教育 是否正常开展现场安全教育，开工前人员培训，新工人安全教育，二、三级教育，特种作业等的安全教育。检查教育培训记录。对雇用的临时工（外包工、民工）纳入整个工程的安全管理之中，要加强安全管理，要进行技术交底和必要的安全培训、安全教育，必须按规定配备人身劳动防护用品。承担特殊作业的必须按规定做到持证上岗。施工单位对雇用的临时工（外包工、民工）人身安全负全部责任。 1.1.4、安全检查 施工单位项目部每月组织一次安全检查，并有检查及整改文件资料；送变电公司每年组织两次安全检查，并有检查及整改文件资料；查出的隐患和须进行整改的问题是否已在限定的时间内整改完成，并有复检记录。 1.2、安全施工 1.2.1、基础、铁塔、架线各施工工序及特殊条件的施工，应有施工技术指导书、施工技术措施、专项施工技术措施。措施中必须明确指出主要危险点，内容上必须按照工程的特点，机械和工器具可能发生的不安全因素，易燃易爆和危害人身健康的特点，施工环境可能带来的危害等具体情况，提出可靠的安全技术措施加以防范。要求符合实际，针对性强，措施明确具体。重大安全措施必须经公司总工程师批准。无措施、未向施工人员交底的，禁止施工。 1.2.2、安全“两票”、“四制” 工作命令票、特殊工序命令票是否有详细的安全工作要求与分工，责任人签字齐全。 站班交底制、安全监护制、交接检查制、安全用电管理制是否建立制度，切实执行，有记录可查。 1.2.3、爆破物品的保管、运输、领用、实施作业是否符合危险作业管理规定，还应符合公安部门的专门规定。 1.3、安全制度 1.3.1、安全责任制 安全第一责任人在岗到位、责任制度明确；各专业部门、各级人员有责任制度；专职安全员、登高人员、焊工、爆破工、牵张机手、电工均应持证上岗。应