有关人道主义干涉的思考.pdf

专题综论 世界经济与政治 2000 年第 7 期 有关人道主义干涉的思考 张 　春 　　潘亚玲 　　【内容提要】二战后 , 国际法发展出现一种 自相矛盾的倾向 ,这使众多的国际行为陷入 两难境地 ,人道主义干涉也不例外 。人道主义干涉对国家主权构成挑战 ,使主权平等 、不干 涉内政以及不使用武力或武力威胁原则发生动摇 ; 同时 , 由于主权产生 自助 、且主权也非绝 对 ,又为人道主义干涉提供了某种理论基础 ;霸权为人道主义干涉提供一定的行为规范 ,也 把它变成一种工具 ; 国家失能状况的存在 ,使人道主义干涉有了某种合理性 ,但也产生了一 系列问题 ; 民族 自决也同样既为人道主义干涉提供一定的基础 ,又使其陷入困境 。随着相 互依赖 日益加深 ,人权问题确已在一定程度上由纯内政性向国际性演变 ,完全拒斥人道主 义干涉既不可能也不可取 ,但不能对其政策过于宽大 ,必须严格限定 。 【关键词】人道主义干涉 ; 国家主权 ;霸权 ; 国家失能 ; 民族 自决 ( 【作者简介】张春 、潘亚玲 , 中国人民解放军国际关系学院国际关系专业研究生 。 南 京 　邮编 :210039) 【中图分类号】D815. 8 　【文献标识码】A 　【文章编号】1006 - 9550 (2000) 07 - 0071 - 05 　　干涉 ,作为国际政治现象之一 ,在国际关系中长期 为在法理和伦理上都陷入一种两难境地 。本文拟对人 存在并将长期继续下去 。因国家的对外行动会产生某 道主义干涉与主权 、霸权 、国家失能、民族 自决等的矛 ① 种对外影响而将其定义为干涉未免过于宽泛 。传统 盾冲突与和谐一致进行阐析 ,并试图找到一个可行的 ( ) 观念认为 ,干涉是某种外部势力 集团 专断或强制性 解决办法 。 ② 地介入一国或一个独立政治实体 内部事务的行为 。 人道主义干涉是从非政治立场出发 ,为终止一国国内 人道主义干涉与国家主权 大规模侵犯人权行为 ,未经该国许可而运用强制手段 ③ 尤其是军事手段的一种干涉 。其前提是一国国内存 　　国家正义首先是国家间的平等 ,无论国家的大小 ⑥ 在大规模侵犯人权行为 ,且该国已失去控制能力或该 强弱 。 随着近代民族国家的形成和发展 ,反映民族 国本身就从事之 , ④其根本 目的不是改变该国对外行 国家基本法理 、政治性质的主权概念在 16 世纪末首次 ⑤ 为而是改变其对内行为 。 二战后 , 国际法发展出现一种 自相矛盾的趋势 : ① 的确 ,广义上讲 , 国家的每个对外行为都可以构成对外干涉 , 见 Stanley Hoffmann , “The Problem