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海关进出境运输工具舱单管理政策宣讲 舱单的定义、类型 海关对舱单的管理及相关处罚规定 海关新舱单管理办法介绍 舱单的定义、类型 “舱单”是指进出境船舶、航空器、铁路列车、公路车辆等运输工具负责人或其代理人向海关递交或传输的真实、准确反映运输工具所载货物、物品情况的纸质载货清单及电子数据。 舱单按照运输方式可分为海运、空运、铁路、公路及其他等五种舱单类型。 “进出境运输工具”是指载运人员、货物、物品进出境的各种船舶、车辆、航空器和驮畜。 “运输工具代理人”是指经营国际运输代理业务,接受运输工具负责人委托代理其办理相关业务的境内法人,经海关批准向海关传输舱单电子数据的船舶运输公司、航空公司、铁路或他们运输工具的代理公司。 “舱单电子数据”是指进出境船舶、航空器、铁路列车、公路车辆负责人或其代理人按照《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》要求的格式,以电子数据交换的方式向海关传输的进出境运输工具的载货清单数据,其内容应与纸质舱单数据一致。 “出口预装(配)舱单”是指出境运输工具负责人或其代理人预先计划装载出境货物的载货清单。 “出口清洁舱单”指经运输工具负责人或其代理人确认的运输工具实际所载出口货物的载货清单,包括纸质载货清单和载货清单电子数据。 海关对舱单的管理及相关处罚规定 传输时限 数据格式 数据修改及相关处罚 舱单传输时限 进口舱单 运输工具负责人或其代理人应在进境运输工具卸货前,向进境地海关报送经进境运输工具负责人签章的纸质舱单。 船舶代理人应在船舶进境前或进境时按照规定的数据格式,向海关传输进口舱单电子数据,特殊情况未能按时传输舱单电子数据,应在船舶进境时申请,经海关核准后,在进境后24小时内传输舱单电子数据。 舱单传输时限 出口货物申报前 运输工具代理人、无船承运人(海运)按照海关规定的格式,应在出口货物装船24小时以前向海关传输出口预配舱单电子数据。 出口货物运抵海关监管场所后,监管场所负责人按照海关规定的格式向海关传输出口货物运抵报告。 “出口运抵报告”是指出口货物运抵海关监管场所,监管场所负责人或其代理人按规定格式向海关发送的出口货物进入监管场所有关信息的电子数据。 舱单传输时限 船舶离境后 船舶代理人应在船舶离港后72小时内向海关补充递交出口清洁舱单及相应的电子数据。 舱单数据格式 运输工具代理人应当在海关规定的时限内按照海关规定的格式向海关传输舱单电子数据,主要包括舱单类型、运输方式、进境口岸海关关区代码、运输工具编号、航次(班)号、进境日期和提(运)单号等内容。 舱单数据修改及相关处罚 已向海关传输的舱单电子数据需要更改的,应由运输工具代理人向海关提出书面申请,经海关审核同意后凭准确的纸质舱单办理有关更改手续。 未按照规定期限向海关传输舱单电子数据、传输的电子数据不准确或者未按照规定期限保存相关电子数据,影响海关监管的,予以警告,可以处5万元一下罚款,有违法所得的,没收违法所得。 海关对办理舱单更正要求 船舶代理公司必须保证其签发的《提货单(D/O)》和向海关递交的进口舱单一致,如不一致或对提单进行更改的,应及时更正舱单相关内容,出口舱单和其签发的提单一致。在更改其签发的提单的同时应及时更正出口舱单相关内容。 船代公司必须对其填制并递交海关的《进出口舱单更改证明》的内容及随附相关单证的准确性、真实和有效性进行审核。 船舶代理公司向海关递交海关的《进出口舱单更正证明》或所附单证不真实或弄虚作假的,海关将按照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例 》及《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》的有关规定予以处理。 如何办理进口舱单更正手续 由船舶代理公司填制《进口舱单更正证明》并签章,审核其填制的《进口舱单更正证明》的内容及随附相关单证的真实和有效性; 随附由船舶代理公司签章确认的正本提单复印件以及国外船公司或其代理人的更改函电或其他应当随附的相关单证; 由船舶代理公司递交海关。 如何办理进口舱单的分票、合票手续 船代公司应向海关递交《进口舱单更正证明》、分票或合票后的准确纸面舱单、船代公司签章确认的有关随附单证,如海关需要应按舱单传输的要求重新传输相关EDI数据。 办理进口舱单更正应向海关递交的基本单证 《进口舱单更正证明》; 船代公司签章确认的提单(复印件); 船代公司签章确认的国外船东(船公司)函电或书面通知(复印件); 船代公司签章的准确的纸质舱单。 办理进口舱单更正必要调阅或须提供的其他单证 经海关备案的理货公司签章的进口货物溢短装证明; 理货公司出具的其他有效证明; 进口CY/CY拼箱理货报告等; 其他应向海关提供的有效单证。 如何办理出口舱单更正手续 由船舶代理公司填制《出口舱单更正证明》,并签章。审核其填制的《出
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