《行政管理学》.ppt

行政管理学 一、教学目的与要求 “行政管理学”课程是行政管理学专业的专业基础课。通过本课程的学习要求学生掌握行政管理学的基本理论知识和思维方法；培养运用理论知识分析行政管理问题和解决问题的实际能力，培养一定的研究能力和从事行政管理工作的实践能力。 学习本门课程，要求学生以开阔的视角，紧密结合中国现代化建设的实际，努力探索行政管理的规律，为创建中国特色的行政管理学而努力。 教学要求 (1)要求全面掌握公共行政学专业的前沿理论，培养专业兴趣、专业意识、理论素养和行政管理具体领域的专业知识； (2)通过课程学习、案例讨论、社会专题调查、专题讨论会和方案设计等形式，要求在知识、理论、技能等方面得到好的训练； （3）以问题为导向，课程学习要面向社会实践、面向需求，培养综合素质、分析方法和和实践能力； （4）课前有充分的预习，课后有广泛的思考；要善于提出问题，广泛阅读与教学内容有关的材料，不能只局限于一本书本。对于没有问题的同学，坚决请出教室； （5）上课不能迟到，迟到了就不得进入教室；上课时积极思考问题，不能交头接耳，否则，将被请出教室。 二、教学内容 第一章 导论：行政和行政管理学 第一节 行政管理学的对象、内容和特点 一、什么是行政 二、行政管理学研究的对象、内容和方法 第二节 行政管理学的产生和发展 一、行政管理学在西方国家的兴起 二、西方行政管理学的发展趋势 三、行政管理学在中国的重建和发展 第三节 建设中国特色社会主义的行政管理学 一、建设中国特色社会主义行政管理学的深厚基础 二、建设中国特色社会主义行政管理学的主要原则 第二章 行政生态与环境理论 第一节 行政环境及其对于行政管理的必要性 一、行政环境问题的提出 二、行政环境的理论依据 三、现代行政管理与行政环境联系的加强 第二节 行政环境与行政管理的相互作用 一、行政管理与行政环境的平衡 二、行政管理与行政环境相互作用的基本内容 三、行政管理对行政环境的利用和改造 第三节 我国现阶段行政环境的主要特点 一、和平与发展——时代的两大主题 二、社会主义初级阶段——我国的基本国情 第三章 行政领导与战略管理 第一节 行政领导与战略管理概述 一、领导的含义、特点及其与管理的关系 二、领导管理工作的专业化 三、行政领导的含义、特点及其地位、作用 四、战略管理的含义、特点及其地位、作用 第二节 行政领导者的职位、职权和责任 一、行政领导者的职位 二、行政领导者的职权 三、行政领导者的责任 四、行政领导权威 第三节 行政领导制度 一、民主集中制 二、集体领导、个人分工负责与行政首长负责制 三、日常的具体行政领导制度 第四节 行政领导的方法、方式与艺术 一、行政领导方法的含义 二、根本的行政领导方法 三、行政领导方式 四、行政领导艺术 第五节 行政领导者的素质及其结构优化 一、行政领导者的素质 二、行政领导者个人素质结构 三、行政领导班子素质结构及其优化 第四章 公共政策与行政决策 第一节 现代公共政策 一、现代公共政策的内涵 二、现代公共政策的主要研究范畴 三、现代公共政策质量与现代政府公共行政能力 四、公共政策的逻辑过程 五、政策系统的运行 六、公共政策体制 第二节 行政决策 一、行政决策概述 二、行政决策的基本程序和方法 三、现代行政决策体制 第三节 行政目标 一、行政目标及其作用 二、行政目标管理 第四节 行政计划 一、行政计划及其作用 二、行政计划的制定 第五章 政府部门人力资源管理 第一节 人力资源开发、人事管理和人事行政 一、人事管理中的人和事 二、人力资源开发和人事管理 三、人事管理和人事行政 第二节 国家公务员制度的演变和基本理论 一、西方国家公务员制度 二、中国公务员制度的建立 三、中国公务员制度的指导原则 四、中国公务员制度的主要机制 第三节 国家公务员管理制度 一、国家公务员的内涵、义务与权利 二、国家公务员的管理制度 三、国家公务员的管理机构与监督 四、《中华人民共和国公务员法》 五、公务员绩效管理与绩效评估 第六章 公共预算与公共财政管理 第一节公共预算与公共财政管理概述 一、公共预算的概念、职能和作用 二、公共财政管理体制 第二节 政府预决算管理 一、政府预算概述 二、政府预算组织形式 三、实行符合我国国情的复式预算 四、绩效预算改革 五、政府决算 第三节 预算会计 一、预算会计的概念和作用 二、预算会计的分级 三、我国预算会计体制的演变和发展 第四节 政府审计 一、政府审计的概念和作用 二、政府审计的一般原则和内容 三、政府审计的权限和基本方法 第七章 行政信息管理与电子政务 第一节 行政信息概述 一、行政信息的内涵及意义 二、行政信息管理 第二节 行政咨询 一、行政咨询概述 二、行政咨询机构及