云南省工业企业清洁生产审核验收手册02.doc

云南省工业企业清洁生产审核验收手册 一、编者的话（略） 二、目录 1、云南省清洁生产办公室关于公布《云南省工业企业清洁生产审核验收程序》的通知 2、云南省工业企业清洁生产审核验收程序 3、云南省工业企业清洁生产审核验收程序说明 4、云南省工业企业清洁生产审核验收意见表 5、云南省工业企业清洁生产审核验收申请表 参考资料 1、《云南省清洁生产审核实施办法（暂行）》（略） 2、云南省清洁生产办公室关于实施清洁生产审核及验收有关问题的通知 3、《清洁生产审核报告编写要求》（略） 4、《云南省清洁生产工作年度统计报表》（略）云南省清洁生产办公室关于公布《云南省工业企业 清洁生产审核验收程序》的通知 各有关单位、企业： 为了进一步规范我省工业企业清洁生产审核验收工作，云南省清洁生产办公室于2005年12月18日公布了《云南省工业企业清洁生产审核验收程序（暂行）》，“审核验收程序”在经过几个月的实践检验和广泛征求意见后再次组织修订、现公布实施。 云南省清洁生产办公室要求各州、市清洁生产主管部门和省级行业协会的清洁生产工作机构在审核验收工作中做到：精简人员、求真务实，注意减轻企业负担坚持原则、结合实际，提高程序可操作性。 云南省清洁生产办公室 二OO六年四月六日 云南省工业企业清洁生产审核验收程序 清洁生产审核验收是一种程序性验收，验收的组织者是受省经委和省清洁生产办公室委托的各州市清洁生产主管部门或省级行业协会（注）的清洁生产工作机构。 审核验收的主要任务是：检查实施清洁生产的企业是否按规定的审核程序认真、扎实地完成了所有步骤的清洁生产审核工作。 一、审核验收申请的受理 申请审核验收的企业应当具备以下条件： 1、自愿申请清洁生产审核验收； 2、实施并完成了一轮完整的清洁生产审核； 3、提供一份填写完整的《云南省清洁生产审核验收申请表》和五份本单位本轮实施清洁生产审核的《清洁生产审核报告》。 达到以上条件的企业，清洁生产工作机构可以受理其申请，并组织开展以下两个阶段的验收工作。 二、资料审查阶段 本阶段主要审查企业上报的材料是否符合以下要求： 1、是否按照规定的清洁生产审核程序和有关要求组织开展了清洁生产审核工作； 2、是否按要求编制了规范、完整的《清洁生产审核报告》； 3、是否制定了持续清洁生产的规划； 4、是否按云南省清洁生产办公室统计工作的要求，真实、完整地填写了本轮清洁生产《实施清洁生产成果统计表（四）》。 经过审查有一项不符合要求的企业，不能进行下一阶段的现场检查验收工作。 三、现场检查验收阶段 本阶段主要检查企业上报资料的内容在实际工作中是否属实，工作质量是否符合要求。 1、准备工作 （1）组织验收小组。清洁生产工作机构组织验收小组时应遵循以下原则：验收小组约2～3人组成，以清洁生产专家为主，组长由组织验收单位人员担任。 （2）熟悉资料和验收方法。将申请企业上报的材料和验收的有关资料及时送发验收小组成员，尽快熟悉和掌握企业实施清洁生产的基本情况及验收方法。 （3）商定验收时间。验收小组与企业协商确定检查时间和检查的有关具体事项。 2、现场检查（时间安排1天左右） （1）召开座谈会 在企业召开座谈会，主要内容是：一是验收小组向企业介绍验收工作的安排；二是验收小组听取企业领导介绍实施清洁生产的情况；三是验收小组成员针对企业清洁生产有关问题提问；四是验收小组与企业协商落实配合开展检查工作的有关事项。 （2）现场检查验收 现场检查验收工作的指导思想是：坚持以清洁生产理念为指导，以实事求是为工作原则，以督促企业切实开展清洁生产为目的。 验收小组根据以下“基本内容”和“八个重点”进行内部分工开展检查工作。 清洁生产审核验收的基本内容 验 收 内 容 基本要求与方法 1. 审核程序是否规范，审核报告的质量如何 1.1按计划和程序认真、扎实完成了本轮清洁生产审核工作； 1.2审核报告编制规范、方法正确、符合审核程序要求； 1.3审核报告内容全面，资料完整，基础数据可靠。 按清洁生产“审核程序”和“审核报告编写大纲”的要求，结合企业实际逐条检查核对；抽查有关数据的统计方法和数据的可靠性；对审核过程和报告质量进行总体评估。 2. 清洁生产与日常经营管理相结合，建立了持续清洁生产机制 2.1 建立了清洁生产组织机构； 2.2建立和完善了有利于推行清洁生产的工作制度和监督机制； 2.3 制定了持续清洁生产规划。 有机构、有职责、有专人负责；按清洁生产要求建立或完善各项工作制度（职责）和巩固成果的办法；对制度和规划的文本及实施情况进行现场考查与评估。 3. 宣传工作和员工培训、教育情况 3.1 企业面上开展宣传工作情况； 3.2企业清洁生产审核小组成员的培训情况，开展工作和发挥作用的情况； 3.3企业员工全员接受清洁生产教育和培训的情况。