第二章市场效率与政府职能.ppt

第二章 市场效率与政府职能 市场作为资源配置的一种方式，其效率的实现需要一定的条件，当效率受阻时，政府必须发挥其经济职能。 第一节 市场资源配置方式 一、内涵 （一）市场机制的内涵 市场系统内各市场要素之间按最优原则进行相互作用、相互制衡的经济运作系统，即通过市场价格的波动、市场主体对利益的追求、市场供求的变化,调节经济运行的机制,是市场经济机体内的供求、竞争、价格等要素之间的有机联系及其功能。 （二）资源配置 资源的稀缺性与资源配置 人类的需要: 无限性 需求层次理论 多样性 资源：有限性 不平衡性 选择：资源配置，即如何利用既定的资源生产量多质优的经济物品，以便更好的满足人类的需要。 生产什么、生产多少 怎样生产 为谁生产 二、市场配置资源的方式 （一）供求机制 供求机制是指通过商品、劳务和各种社会资源的供给和需求的矛盾运动来影响各种生产要素组合的一种机制。 它通过供给与需求之间的在不平衡状态时形成的各种商品的市场价格,并通过价格、市场供给量和需求量等市场信号来调节社会生产和需求,最终实现供求之间的基本平衡。 供求机制的直接作用具体表现为： 调节总量平衡。供不应求时，价格上涨，从而吸收更多的投资,供过于求时，一部分商品的价值得不到实现，迫使部分滞销企业压缩或退出生产。 调节结构平衡。供求机制通过“看不见的手”使生产资料和劳动力在不同部门之间合理转移，导致经济结构的平衡运动。 调节地区之间的平衡。它促使统一大市场的各个地区调剂余缺，互通有无，使总量平衡和结构平衡得到具体落实。 （二）价格机制 1、含义 价格机制是指在市场竞争过程中,市场上某种商品市场价格的变动与市场上该商品供求关系变动之间的有机联系的运动。 2、价格机制的功能 (1)传递信息。价格以其自身变动的方向和幅度，传递市场商品供销等经济信息,有利于提高决策的效率。 (2 )调节资源配置。价格高低，影响供求，引导生产与消费，因而调节资源的合理配置。 (3)调节收入。价格高低决定生产者、消费者的经济利益，是调节收入分配的尺度。 (4)是竞争的有力工具。 （三）竞争机制 竞争机制是指在市场经济中,各个经济行为主体之间为着自身的利益而相互展开竞争,由此形成的经济内部的必然的联系和影响。 它通过价格竞争或非价格竞争,按照优胜劣汰的法则来调节市场运行。它能够形成企业的活力和发展的动力,促进生产,使消费者获得更大的实惠。 竞争机制能否发挥作用是有一定的前提条件的，一般地说： 1）商品的生产者和经营者应是独立的经济实体，而不是行政机关的附属物。只有在生产者和经营者有权根据市场状况去决定自己的生产方向的变动、生产规模的扩大和缩小、投资规模和方向的情况下，竞争才能展开。 2）承认商品的生产者和经营者在竞争中所获得的相应的利益。只有承认经济利益，才能使竞争者具有主动性和积极性，具有竞争的内在动力。 3）要有竞争所必需的环境，关键是要有一个结构配套、功能齐全的市场体系。只有在这样的环境中，商品和资金流通才不受阻，竞争才能正常展开。随着社会主义市场经济的建立和发展，竞争机制显示的作用日益明显。完善竞争机制，实行优胜劣汰，也成为推动我国改革深入的一项重要内容。 （四）风险机制 风险机制是指风险与竞争及供求共同作用的原理，在利益的诱惑下，风险作为一种外在压力同时作用于市场主体，与竞争机制同时调节市场的供求。 风险机制是市场运行的约束机制。它以竞争可能带来的亏损乃至破产的巨大压力，鞭策市场主体努力改善经营管理，增强市场竞争实力，提高自身对经营风险的调节能力和适应能力。风险与竞争密不可分，没有竞争就不会有风险，没有风险也不需要竞争。竞争存在着风险，风险预示着竞争，两者密不可分，以致于有时人们把它们合在一起，统称为风险竞争机制。 能够使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化，通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益好的环节中去，人尽其才，财尽其用，物尽其流； 能够给企业以压力和动力，实现优胜劣汰，促进技术和管理的进步； 对各种经济信号反应比较灵敏，能够促进生产与需要之间的及时协调。 第二节 市场效率的实现条件 一、市场运行 效用最大化 利润最大化 市场运行的条件： 市场选择和分散化决策 自愿交换和自愿合作 自利和互利的兼容 二、市场效率的衡量标准 帕累托最优(Pareto Optimality) （一）帕累托改进的含义 既定的资源配置状态能够在其他