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对中小学校长培训中存在问题的思考
摘要:通过培训来提高中小学校长的素质和能力已成为教育行政部门普遍关注的问题,校长培训既有其理论依据和法律保障,又有其特有的规律。面对目前校长培训中普遍存在的问题,有针对性地提出加强和完善中小学校长培训的对策。
关键词:中小学校长;培训;问题
校长是学校行政的最高负责人,是学校领导管理的核心和灵魂,他的才华和智慧与学校的办学质量与效益息息相关。面对社会发展和教育改革所提出的要求,只有校长的素质和能力不断得到提高,才能最大限度地发挥校长在教育改革中的主导力量。
一、中小学校长培训的根据
中小学校长培训是遵循干部培训所特有的规律主要以现代教育理论为依据来开展,包括:
1.中小学校长培训的理论依据。①终身教育理念。终身教育的生存理念己逐渐被大众所接受。校长这一角色所担当的职能和具备的素质也在从单一走向多元,学习型社会、终身教育理念逐步转变为社会人生命中的重要构成部分。在终身教育思想指导下,时代发展对校长培训模式的创新提出了开放现代化、效益高质量的需求。②可持续发展理论。可持续发展思想最初是面对全球环境提出的,现在已经演变为公众普遍认可接受的发展观念,而且已经辐射到教育、经济等社会各个领域。根据可持续发展理论的阐述,对校长的培训不能只着眼于解决补偿性的、短期性的、应急性的问题,更关键的是要促进校长素质的可持续发展,除了只对校长个体角色要求负责,更应该多关注校长的可持续发展能力的培养。
2.法律对中小学校长培训的保障。我国的校长培训是由国家统一领导,自上而下进行的,是一种有组织、有目的、有计划的政府行为,集中体现了国家对校长培训工作的领导,这其中行政的力量得到了极大的发挥。主要体现在:①教育部出台的《中小学校长培训规定》是我国中小学校长培训的主要法律支撑。②国务院联合教育部近年来采取了一系列措施建立和完善中小学校长培训和持证上岗制度。③我国教育行政部门还加强对培训的指导引领。
3.系统科学论。校长培训隶属于终身教育和继续教育的子系统,包括:任职资格培训、岗位提高培训、校本管理培训等。在每一类培训中又有知识系统和能力系统两个要求。
4.能力本位观。中小学教师继续教育的根本目的是提高中小学教师实施素质教育的能力和水平,从而提高教师整体素质和促进其专业化发展。校长培训也属于中小学教师继续教育的一个组成部分,因此,中小学校长培训应定位于培养现代校长较高的能力素质上。
在此观点下,中小学校长培训应确立校长的培训主体地位,是以校长专业化发展需求为导向的,以开发管理能力和实施素质教育为核心,发掘教育管理、教育经营、教育科研的能力,突出职业道德素养、管理素养、创新求真三大素养的能力培训。
二、中小学校长培训现状及存在问题
我国已经初步构建了以分级管理为特点的中小学校长四级培训网络和培训管理体系,形成了较为稳定的师资队伍,创新了中小学校长培训的教材体系和形式多样的培训模式,但仍然存在一些问题;
1.受训者方面:①理论传授为主的培训模式很难适应培训发展需要。传统以理论传授为主的系列讲座、专题报告等培训模式,其培训绩效往往不尽人意。这些理论普遍具有严密的系统性和科学性,可是用于解决实践中遇到的实际问题的效用却是微乎其微,这种以培训者为中心、以学科为中心、以课堂讲授为中心的传统模式,已经不能再适应新形势下培训发展的需要②校长自身对参与培训的热情和积极性缺乏。良好的授课效果需要师生双方的互动沟通,因此受训者的主观能动性在参训的过程中非常重要。只有学员能对授课讲师课堂上的观点大胆质疑,深刻反思,积极主动地提出学校管理实践中面临的问题,并能参与问题讨论与探究的过程,才能将实践中遇到的问题真正带到具体的培训和教学活动中来解决。而大多数校长由于忙于日常教育教学管理,又加之行政事务的干扰,长期形成了被动接受的状态,在短时间内很难全身心主动参与到培训中。
2.培训者方面:校长培训中授课教师“所提倡的理论和所运用的理论”的脱节是引起教师在培训中不能很好把握理论开展培训的一个因素。授课讲师的思维定式所限对很多理论仅仅停留在理解的层面上,没有真正应用到教学实践中。当实施面临以问题为中心的培训时,面对有着丰富阅历和管理实践经验的校长,往往提不出切合校长日常工作实际的问题,或者流于形式而泛泛提出一些貌似简单的问题,从而导致培训的效果欠佳。
3.培训管理方面:培训机构在培训的组织管理中主要存在两方面问题:第一,在对校长培训进行组织管理过程中,往往注重对培训者和培训内容的评价,忽视对受训者校长接受培训后的实际效果的评价;第二,过多地关注了培训的结果评价,而对培训实施中的过程性评价不足。
三、解决中小学校长培训中存在问题的对策建议
1.整合校长培训课程,适应职业发展需要。校长培训中,在课程的设置上不但要考虑校长的现实培训需求,更要引导需求。培训方案制订时,在
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