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提高气象服务效果与商业效益的思考
论文作者姓名: 闫凯丽 专 业: 大气科学 班级: 112 指导教师姓名: 韩林 论文提交日期: 2012年05月12日
提高气象服务效果与商业效益
摘要:要近年来气象预测预报能力和水平已有很大的提升和提高,但仍不能满足党政领导决策服务的需要和公众多样化的需求,分析其中原因并根据当前实际,指出提高气象服务效果的5个改进方案和途径,即提高预报准确率、综合应用各种服务手段、加强短时邻近预报服务、强化服务内容、体现地方特色,以期提高气象服务效果。 关键词气象服务;效果;提高途径 引言
随着科学技术的发展,气象预报能力越来越强,进而开展的气象服务也越来越多,越来越细。当预报水平达到一定程度后,进一步提高就会变得非常困难和缓慢,而人类的需求是不会受这些条件限制的,这也就是天气预报服务总是不能满足各方面需要的根本原因。而对于决策部门而言,必须及时提供准确有效的气象服务信息,才能保证其做出正确的决策。 随着全球气候变暖的趋势加剧,世界各地自然灾害频繁发生,而且灾害程度越来越重、范围越来越广、频率越来越高,这对提高预报能力和气象服务水平提出了更高、更迫切的需求1当前气象行业存在的系列矛盾
1.1气象服务产品满足不了的需求。气象服务产品单一,没有针对实际需求的预报产品,如名特优农作物经济作物生育期采摘期的气象保障服务、新品种引种的气候论证、养殖业发展的气象服务、适应特色农业发展的农业气候区划等等在农村均还得不到;农业气象灾害、突发性气象灾害预报农民很需要,但不能及时得到;农民要求低温冻害、高温干旱、台风暴雨等各种气象预测预报产品要更及时、更准确、时效性要更长,并尽可能的定点、定时、定量。? 1.2气象服务信息的快速传输渠道还没建立。目前获取气象信息的主要渠道有广播电视、手机短信、气象声讯电话、互联网等。但从调查的情况来看,主动从这些媒体获取气象信息仍然是少数,气象知识普及率极其低。更是农民舍不得花钱拨打气象声讯电话和定制手机气象短信。特别是台风暴雨、寒潮等重大气象灾害的预报还是到各级政府层层传递,灌输很难迅速到底到边。更遭的是雷电、冰雹、局地突发性暴雨的发生发展往往只有几分钟几小时,这些突发性灾害的监测预报就不可在几分钟内传递给每了。?1.3宣传教育缺位,缺乏气象科学知识。一方面气象科学知识没有纳入到培训的范气象主管机构因为管理体系和人力财力的关系,也没有深入到搞宣传教育工作,使得能懂一些气象科学知识的人较少。解读不了气象信息,影响了气象信息的科学利用。还有从事气象工作的人员平时到调查研究少,不了解得的客观需要, 不了解农村和农业生产,在气象服务信息中提出针对性强的指导意见少,影响气象信息发挥作用。? 1.4防雷意识淡薄,防雷装置几乎空白。建房为了节省投入,也没意识装设防雷装置了。农村防雷减灾的管理工作还不到位,由于政府投入人力、财力有限,建设主管部门和气象主管部门还深入不到农村的防雷管理,规范的防雷技术服务还未延伸到农村。?务的内容和领域不断拓展,如防灾减灾服务的灾情收集、风险评估、风能、太阳能气候资源评估和风电量预报服务等。一方面,社会各界对公共气象服务都有迫切的期待和较高的要求;另一方面,气象服务队伍数量不足和人才缺乏的问题显得尤为突出,已成为制约气象服务发展的瓶颈。然而,作为公益性的事业单位,国家对人员队伍的编制和事业经费的投入都是有限的,因此,必然会面对无限的气象服务需求与有限的服务能力和资源的矛盾,而且这个矛盾也会随着气象服务的不断发展而越发突出。? 公益性气象服务与气象科技服务的矛盾? 在国家对事业单位的财政投入体制、工资制度和人事制度的改革没有完全到位之前,气象科技服务还是气象部门自身稳定发展以及职工自身待遇保障的重要支撑。目前的气象科技服务中,气象信息服务的收益是其中的重要部分,但随着公共媒体的不断发展和壮大,必将对有偿气象信息服务产生影响。因此,必将面临加强公益性气象服务与避免有偿气象科技服务收入减少的两难选择。? 公共气象服务的体制和机制不适应? 多年来,我国气象服务一直是由各级气象部门事业单位承担,形成了相应的单一气象服务体制,由此也就形成了气象科技服务这样的专有名词和特殊的服务类别。这种气象服务体制与我国改革发展进展相适应,但公共气象服务任务的提出,更加强化了气象事业的公益属性,使气象部门面临做好公共气象服务的更高要求和更大压力。由此也提出一个新的问题,即在发展公共气象服务中,如何通过气象服务多元化发展的体制和机制的创新,来适应并满足气象服务多元化增长的需求3对公共气象服务的新体制和新1提高预报准确率 气象服务中,预报的准确率是预报最重要和最核心的问题,如果准确率低,做出的气象果就会较差,不仅起到的作用不大,有时甚
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