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市农牧局项目管理程序 一、项目编制:根据省农牧厅和省财政厅编制的项目申报指南、国家和省上对农业投资的方向和重点以及当地有关投资政策趋向进行项目编制。所编制的项目必须符合国家和省上对农业的投资政策,要有明确的资金投资渠道。 二、农业项目申报材料: 1、项目建议书、项目可行性论证报告或标准文本。 2、项目实施单位和主管部门的立项报告。 3、与财政、扶贫渠道联合申报的项目务必需有县(区)以上部门联合上报的项目报告和标准文本。 4、与发改委、水电部门联合上报的项目,必须有发改委、水电部门批复的相关资质单位编制的初设或实施方案。 5、其他项目资料,按有关特殊规定的具体要求上报相关材料。 三、项目储备:由项目办设立项目建设储备管理库,各县(区)农业部门及市直农牧各单位包括局机关各业务科室要根据国家投资政策超前编制和筛选一批好的农业项目,纳入项目办项目储备管理库。今后在申报项目上优先考虑项目管理库中储备的项目。 四、项目审查:项目审查根据业务归口和管理归口的原则先由各业务科室初审通过后,送分管领导审定后,报项目办纳入项目库,进行备案统计。单个项目总投资在100万元以上的农业项目,须经项目办组织相关人员进行评审。 五、 项目上报:所有初审项目的上报均由市农牧局项目办统一编号行文,项目办负责人审核把关签字后,送分管项目领导审签后上报或与有关部门联合会签后上报。重点项目由分管项目的领导审定,送局长审签后上报相关部门。 六、项目资金:项目资金由财务资产管理科会同项目办及相科室进行下达。财务资产管理科应设立农业项目资金管理数据库,记录项目资金拨付情况。项目办要及时掌握项目资金的拨付情况。 七、项目实施:项目办会同相关科室对争取到位的农业项目的实施情况进行监督管理,监督实施单位要严格按照批复的《项目实施方案》进行实施,不得擅自调整项目建设地点、性质、内容、规模和标准。监督实施单位要严格执行政府采购、招标投标、工程监理、合同管理、竣工验收等制度。 九、项目监督检查:项目办同相关科室对项目实施进行监督检查。监督检查要形成制度化,依此确保项目建设质量、建设进度和资金的合理、安全使用,提高投资效益。项目实施单位要对项目进行定期自查,发现问题,及时整改。市农牧局项目办将定期不定期地对重点农业项目的建设和资金使用进行督促、检查和阶段验收。 十、项目验收: 项目实施完工后,实施单位根据隶属关系及时向市农牧局申请验收,按照省上安排及审批权限,根据实际情况,由项目办及相关科室人员根据有关规定对项目进行预验收或竣工验收。 第一节? 农业专项资金 ? 一、农业专项资金的主要内容 (一)农业科技推广与服务专项 1、资金来源。 农业科技推广与服务专项资金由中央财政预算安排;农业科技推广和服务专项资金项目的立项评审和组织实施等必需的费用,由农业行政主管部门根据管理工作需要编制预算,报同级财政部门审批解决;跨世纪青年农民科技培训工程所需资金由中央财政预算安排,要求地方配套。 2、资金使用。 (1)资金支持方向:农业科技推广与服务专项资金的支持对象是各级各类农业技术推广与服务单位,农业生产经营者,涉农企业、科研院所和大中专院校等。支持范围主要包括:农业新品种、新技术和新产品的区域试验、中间试验或生产性试验;国际先进农业技术的引进及其吸收、创新、推广;对农民进行实用技术、政策、法律法规培训;农业市场和信息服务;农产品质量安全检测和农业转基因生物安全管理;农业资源和环境的监测和保护;农产品、农业投入品、生态环境等农业标准的制(修)订、示范和实施。 (2)资金支出范围:用于新技术、新品种、新产品的试验示范材料消耗的试验费;用于样品的采集、分析和数据处理等方面的检测费;用于与项目有关的必要的小型设备添置或租赁的仪器设备费;用于实施项目的劳务支出和咨询费用的劳务费;用于与实施项目有关的差旅费;用于与项目有关的资料收集、整理及发布等方面的资料信息费;用于项目研讨、论证、验收及审定等小型会议费支出;用于培训所需的师资、教材、场地租用等方面的培训费;用于引进国外先进技术有关的技术引进费。 3、资金管理。 (1)农业科技推广与服务专项资金的项目承担单位要严格执行资金使用范围规定,做到专款专用,合理、有效地安排支出,充分发挥资金的使用效益。 (2)农业科技推广与服务专项资金由财政部按有关规定程序拨付。 (3)各项目承担单位应接受财政部门、审计部门或财政部门委托的社会中介机构的监督检查和审计。 (4)国务院农业行政主管部门和省级财政部门每年应向财政部报送项目的执行进展情况材料。项目按期完成后,应向财政部报送项目验收总结。 (二)农民合作组织示范项目资金 1、资金来源。 农民专业合作组织示范项目是由由中央财政预算安排的,为支持农民专业合作组织发展,促进农民增收而设立的财政专项支出。

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