浅谈定额的编制及应用.doc

引言 施工企业定额是指建筑施工企业根据本企业的施工技术要求和管理水平，以及有关工程造价资料所制定的一种事先规定的消耗标准。施工企业在达到或超过历史最好水平的前提下，以科学态度和与实际情况相结合的方法，按照正常的施工条件、一定的计量单位和工程质量的要求。实现企业定额的根目的是在保证质量前提下实现提高工效降低消耗、提高企业管理水平，这是企业生存的生命线企业要创名牌“拳头产品”要靠企业的硬功夫，反映企业的技术水平、装备水平和管理水平，并作为考核建筑施工企业劳动生产率水平、管理水平的尺度和确定工程成本、投标报价的依据施工企业按照市场经济规律，建立符合企业自身要求的成本核算体系，编制和拥有自己的企业定额，做为参与市场竞争的计价依据。同时，还要确定科学的计价方法和完善的信息数据库。各施工企业应当把编制企业定额作为企业管理和发展的重要内容来抓。综观整个建筑施工行业，企业定额的建立和使用处于刚刚起步的阶段，在企业定额的管理中还存在着许多问题，如大多数企业未形成自己的企业定额，而以行业或地区定额代替企业定额，在此基础上采用的工程量清单报价法，也并不是真正意义上的清单报价，而只是定额计价模式的一种变形；有些企业制定定额的速度滞后于技术的发展水平，且所用周期长，影响了企业定额的真实水平，影响了定额应有作用的充分发挥编制施工企业定额，以企业自身作为测定的对象，并以企业自身技术经济状况的平均先进水平来编制既要结合历年定额水平，也要考虑本企业实际情况，还要兼顾本企业今后的发展趋势，并按市场经济规律办事的原则。定额项目的划分要坚持简明适用的原则，增加定额项目划分的科学性和实用性，将企业定额应有的作用真正得到发挥不但要与历史最好水平相比，还要与客观实际相比，要使本企业在正常情况下，经过努力，可以达到的定额水平。 2.1施工企业内部资源的影响 企业资源状况和利用水平是企业成本的物质表现，是企业定额的编制基础。其中履约能力和人力资源状况决定着企业定额水平的起点；品牌价值和技术专长规定着企业定额的适用范围；设备装备水平和更新水平制约着企业的效率和产品先进性；因此，企业内部资源直接影响企业定额的社会水平。 2.2工程质量要求的影响 不同的招标人会因工程的重要性对工程质量提出不同的要求，对于质量要求高的工程，无论是从建筑材料还是施工人员配合方面都要与之相适应，只有优良的建筑材料、严谨的施工管理和良好的施工技术才能保证优秀的工程质量，而这些要求可能导致企业定额相应部分消耗量的变化。 2.3施工季节、环境和条件的影响 施工季节不同对施工过程的要求不同。在进行冬季施工时，就要考虑防冻保温的问题，雨季施工时要考虑从施工现场抽排水的问题。施工环境指的是施工地点的建设条件，某些地区地方保护主意严重，主材价格居高不下且无别处购买，材料质量也无法保障，造成材料消耗过大。建设单位指定分包单位，不按市场价格定价，随意性比较大，这都对企业定额的编制产生了多方面的影响。 2.4项目的环境差异 在美国LUMMUS 公司在企业的成本标准中，十分重视现场微观条件变化对劳动生产率的影响。LUMMUS 公司除认识到现场条件、派遣队伍的管理水平和技术装备水平是影响现场施工效率的主要因素外，还认为派遣队伍的适用性、项目合作背景及分包规模等也是影响现场施工效率的主要原因。LUMMUS 公司用图表格式对影响生产率水平的主要因素进行弹性系数分析，以使定额水平始终适应项目实际变化的动态空间。 表1.施工项目决策表 低 水 平 正 常 关 系 杰 出 影响因素 程度Ⅰ 程度Ⅱ 程度Ⅲ 程度Ⅳ 程度Ⅴ 权重 业主水平和关系 水平差、生疏0.85 水平差、熟0.90 一般 1.00 水平高、生疏1.05 水平高、密切1.10 0.02 管理水平 人员缺乏0.70 大型项目 0.80 中等项目 0.90 单一专业 1.05 小项目 1.10 0.08 技术水平 低 0.50 凑合 0.60 一般 0.80 良好 1.10 优秀 1.30 0.40 专业有效性 坑底或重型工作 0.40 工序频换和窝工0.65 满足 0.90 壮工低于10% 1.1 充分且单一 1.30 0.14 分包情况 失控 0.50 纪律松弛 0.70 受制约 0.90 少出事 1.05 遵守合同 1.20 0.10 降水情况 大雨持续0.90 雨区或冬季0.95 半冬或有雨1.00 室内，工作1.05 无雨且适宜1.10 0.04 进场道路情况 泥泞 0.90 比较泥泞 0.93 有些铺砌 0.95 大部分铺砌 0.97 完全铺砌 1.00 0.02 现场布置 旧厂内管廊间 0.60 场地狭小 0.70 仓储条件一般0.9