《中铁电气化局集团科技研究开发管理办法》.docVIP

附件： 中铁电气化局集团第二工程有限公司 科技研究开发管理办法 第一章 总 则 第一条 为建立和完善科研管理制度体系，规范科技研究开发管理，促进我公司技术创新，制定本办法。 第二条 科技研究开发是我公司中长期科技发展规划的具体实施办法。主要包括公司施工各方面的新技术、新装备、新材料、新工艺、新产品的研究、开发、试验，引进技术的消化吸收和国产化，管理科学研究以及新技术推广应用等方面的内容。 第三条 公司科研开发以市场为导向，以企业为主体，坚持产学研相结合，自主开发、创新与引进、消化吸收并重的原则，实行课题制管理。 第二章 组织管理 第四条 公司科技研究开发和新技术推广应用工作实行统一领导，分级管理的原则，由总工程师全面负责。日常工作由技术开发部归口管理，负责组织课题立项、审查、评估、申请评审和验收，对课题进行全过程监督、管理。 第五条 公司属各单位、项目部的科研管理工作由各单位总工程师负责。各单位、项目部的工程部按照公司技术开发部的部署组织实施。 第三章 课题立项 第六条 课题立项程序和方法： 1、每年10月，技术开发部根据集团公司《集团科技研究开发计划课题指南》，提出研究方向和重点研究课题。 2、各单位、项目部和公司本部各部（室），可根据课题指南和设计、施工、产品制造、管理中的关键技术问题，申报《中铁电气化局集团科技研究开发计划课题申请表》（见附件1）于11月底前技术开发部。 3、技术开发部组织专家对申报课题进行评议和筛选，除了审核其关键技术、创新点之外，同时还要将项目的质量因素、环境因素和职业健康因素作为一个重要的考评指标上报集团公司。对集团公司批复的课题计划，由技术开发部通知课题承担单位开始实施。 4、科研计划课题，实行课题合同制。各课题承担单位根据集团公司有关规定与集团公司签定合同（见附件2）。 两个以上单位联合承担课题时，由第一承担单位对合同的履行承担责任。第一承担单位按分工与其他承担单位签订分项合同或协议，并认真执行。 5、在研课题的课题组长及主要成员一般不得申请或参加新课题。当年结题的课题组长及主要成员可以提前申请，但需在课题验收结题后方可承担新的课题。 6、公司管理的科研项目经专家组审议确定后，纳入公司财务预算，按规定程序报批后公布实施。 第七条 课题承担单位必须具备必要的课题实施条件，有健全的科研管理制度、财务管理制度。课题承担单位在批准的计划任务和预算范围内享有充分的自主权。 第八条 课题承担单位必须在课题合同中明确指定所承担课题的课题组长，不得随意变更。课题组长一般应具有高、中级技术职称，在相关研究领域和专业具有一定的技术优势。课题承担单位应组成一个结构精干、人员稳定的课题组，课题组人数应满足课题研究开发工作的需要，并由科技开发中心确认。允许课题承担单位跨部门、跨单位择优聘用课题组成员。 第四章 课题实施 第九条 合同签订后，课题承担单位应按合同的规定，认真组织研究开发工作，并在每年12月底以前，对课题的执行情况、经费使用情况、存在问题以及相应措施向技术开发部报送《中铁电气化局集团科技研究开发计划课题年度执行情况表》（见附件3），对未按规定时间报送课题进展情况表的，技术开发部暂缓或停止拨款。 第十条 集团科研计划课题实行重大事项报告制度，课题承担单位对课题执行过程中发生的技术路线或主要研究内容调整、课题组主要研究人员变动以及其他可能影响课题顺利完成的重点事项应及时提出处理意见，交技术开发部，由集团公司审批。如需变更课题合同，合同一方须向另一方提出《中铁电气化局集团科技研究开发计划课题变更合同建议表》（见附件4），经双方同意签章后生效。 遇下列情况之一时，甲方可通知乙方中止合同： 1、国家或集团的重点发展方向、政策发生重大变化，造成课题无法继续正常进行的； 2、国内已有相同或更高水平同类科技成果的； 3、课题所需贷款、自筹资金或其他物质条件长期不落实的； 4、课题所选技术路线、方案已无实用价值，或依托的基建、技改、技术引进项目发生较大变化的； 5、参加研究的合作单位或技术骨干发生较大变化，致使工作无法进展的。 第十一条 课题实施时限一般不超过三年，滚动计划与分年实施相结合，超过三年的课题，应进行中期评估。课题执行中因人为因素等致使课题难以实施或在预定时间内不能完成合同，集团公司可以采取警告、通报批评，并视情况直至取消合同任务的处罚。 第五章 经费管理 第十三条 科研经费实行计划管理，技术开发部对各课题经费统一管理，各课题组按照技术开发部部署科研经费的支出使用。 第十四条 集团科研计划经费支出预算包括计划管理费和课题研究费。 计划管理费：是指为管理科研计划及其经费而支出的费用，主要用于科研计划的遴选、审查评估、招标议标、监督检查等工作。按集团科