浅析福建省财政收入走势.doc

浅析福建省财政收入走势 经济学院2009级经本班 学号：101022009020 李宝纳 【摘要】全面建设小康社会涉及到国家经济政治、社会、文化以及生态等方面的建设，也涉及到城乡统筹和区域协调发展，公共财政肩负着重大的责任，财政收入起着非常重要的作用。本文浅析了福建省1952以来财政收入的变化趋势，变化的原因及预测2011年福建省的财政收入。 一、1952年以来福建省财政收入变化的情况。 （一）总量变化 福建省财政收入的总体趋势呈上升状态，特别是在1993年财政收入突破了百亿元，在2005年财政收入又突破了千亿元。从变化的绝对量上看数目是惊人的。 1、时间序列的描述性分析。见下图，福建省财政收入总量在整体上呈逐年上升。2002年后增长快速。1978年突破十位数，1993年突破百位数，2006年突破千位数，速度相当惊人。 2、时间序列的速度分析。福建省财政收入增长率的波动极大。在1979年至2010年增长率的最高点达50%，此期间还出现了负的增长率，最高达15.9%。 （二）结构变化。自2006年1月1日起废止《农业税条例》，我国的农业税从此退出了历史的舞台。2006年以前，福建省的税收主要内容是增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、农业税。1994年，我国进行了大规模的工商税收制度改革，在主体上形成了我国工商税制的整体框架。从2008年起，对内资企业所得税税率进行了调整，由33%下降为25%。我国现行税收体系涉及企业的主要有17种税，可分为四大类：流转税、收益税、资源占用税、财产税和其他税(或称行为税)。流转税类是对商品生产和流通领域中按流转额所课征的税种，包括增值税、消费税、营业税、关税。收益税类，作为分配领域中的税种，即对纳税人的所得而征收的税，包括企业所得税、个人所得税和土地增值税。资源占用税类，主要包括资源税、城镇土地使用税、耕地占用税。财产税和其他税，指对拥有或支配财产以及某些特定行为所课征的税种，主要有房产税、车船税、契税、印花税和城市维护建设税，其中城市维护建设税是以纳税人缴纳的增值税、消费税、营业税之和(简称“三税”)为税基征收的一种税。财政收入弹性系数=财政收入增长率/国内生产总值的增长率财政收入弹性系数反映国内生产总值变动对财政收入变动的影响，说明财政收入增长速度与国民经济增长速度的对比关系。18.43元上升至2010年的38915.25。增长的数量实在是惊人，税收总收入也从1952年的2.20增长到2010年的2056.01。 （二）居民收入的持续增长。 居民收入的增长，是福建省财政收入增长的又一个主要原因。由于个人所得税税收收入在税收总收入中有着举足轻重的位置，居民收入增加了，个人所得税的税收收入自然会增加，居民收入的持续增长为财政收入的增长提供了强有力的后盾。 （三）经济运行的各种因素。 福建省各年财政收入与福建省各年经济运行情况有着密切的关系。下面例举比较典型的关系。 1、2005年，我国“股改”获得成功，致使2006年、2007年的股市火爆，在证券交易所大幅上升的情况下证券交易所的印花税大幅增加。 2、2007-2008年上半年，由于国际油价飙升，导致了我国国内油价的上涨，福建省省内的油价也不例外的随着上涨，造成了福建省省内原油行业增值税大幅上涨。 3、2005年，我国房地产市场出现了火爆的行情，为了抑制房价过快上涨，国家出台了相应的宏观调控措施，福建省响应了国家出台的宏观措施，对买入房产5年内卖出的交易行为采取了征税措施。 4、2008年，我国开始执行新企业所得税法，税率调整为25%，导致上半年企业所得税同比上涨了41.5%。 5、当然在经济运行过程中也出现了不少对财政收入具有减少作用的因素。如1996年味促进企业技术进步而实行了一些减征企业所得税措施，2000年固定资产投资方向调节税停征，2000年对非盈利医疗卫生机构免征税收，2000年调整住房租赁市场税收政策，对个人租房所得的相关税收坐了减征规定。1988年亚洲金融风暴和国内洪涝灾害。2001年，国有股持减，2003年的“非典”等等。 2011年福建省财政收入走势预期分析 由于税收政策改变的因素，今后一段时间内，经济增长将放缓速度。如2011年起，个人所得税工薪所得减除标准起征点继2006年之后再一次提升为3000元，工薪阶层纳税面进一步下降，个人所得税税收收入所占财政总收入的比重将要下降。通过2001年至2010年福建省财政收入的数据，计算出这10年来的平均发展速度=1.852588,并作出以下的方程，y=183.1*11+35.859=2049.959，由此可得2011年的财政收入为Y=y*=3797.73亿元。 总结 充分发挥财政税收在构建和谐福建