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武汉 大学 09级质量工程硕士专业学位 研究生论文答辩 答辩人：赵中涛 2011年5月18日 武汉大学09级质量工程硕士专业学位 研究生论文答辩 一，选题的背景和意义 二，研究的内容及过程 三，研究的结论及理由 汇报的内容 武汉大学09级质量工程硕士专业学位 研究生论文答辩 一是计量法问题突出 （1）调整范围已不适应经济发展的客观需要； （2）部分管理制度不适应我国市场经济的需要； （3）量值传递方式不能满足对测量量值的溯源要求； （4）计量器具监管国内外有别，差异较大； （5）计量行政许可的设定亟待进一步完善； （6）法律责任偏轻，对计量违法行为起不到遏制作用。 背景和意义 武汉大学09级质量工程硕士专业学位 研究生论文答辩 背景和意义 二是计量法概念尚待厘清。 一种是“计量也叫度量衡”。 另一种说法是“计量过去叫度量衡”。 第三种按JJF1001《通用计量术语及定义》 1991版：“实现单位统一、量值准确可靠的测量” 1998版：“实现单位统一、量值准确可靠的活动” 武汉大学09级质量工程硕士专业学位 研究生论文答辩 三是计量法修改争议较大 2005年建议稿的结构是10章135条 2008年建议稿是12章144条 2010年建议稿的结构是8章99条。 背景和意义 武汉大学09级质量工程硕士专业学位 研究生论文答辩 四是研究方法需要创新 作为研究计量法的一个视角，从结构分析的角度来研究计量法，对于厘清计量法的内容结构与形式结构，具有很重要的意义。 背景和意义 武汉大学09级质量工程硕士专业学位 研究生论文答辩 研究的内容及过程 一是从计量概念体系看计量法结构 总则 分则 附则 法定单位制 违法处理 计量监督 计量管理机构职能 法定测量行为 法定测量器具 量值传递与溯源 计量法的逻辑结构模型图 法定性 溯源性 统一性 准确性 武汉大学09级质量工程硕士专业学位 研究生论文答辩 二是计量法的法律定位 从历史上看，从诸法合体的基本法到部门法 从近代看，从行政法部门到经济法部门 从当今看，是从经营计量到管理计量进步 研究的内容及过程 武汉大学09级质量工程硕士专业学位 研究生论文答辩 三是部分国家和地区计量法比较 研究的内容及过程 国别 英国 新西兰 美 德 俄罗斯 日本 法系 普通法系 大陆法系 形式 成文法 成文法 建议稿 成文法 成文法 成文法 体例 章节条款项 章节条款 条 章条款 篇章款项 章节条款 结构 7章99条 7部分 30条 7章27条 7篇27章 10章215条 序言 无 无 无 无 有 无 附表 无 有 无 无 无 无 武汉大学09级质量工程硕士专业学位 研究生论文答辩 四是现行计量法与部门建议稿的对比 研究的内容及过程 1985.9.6 2005建议稿 2008建议稿 2010建议稿 为了加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，有利于生产、贸易和科学技术的发展，适应社会主义现代化建设的需要，维护国家、人民的利益，制定本法。 为了加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，促进经济建设、科学技术和社会的发展，维护社会经济秩序和公民、法人或者其他组织的合法利益，制定本法。 为了保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，促进经济建设、科学技术和社会的发展，维护社会经济秩序和自然人、法人以及其他组织的合法利益，制定本法。 为了保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，规范计量活动，制定本法。 表：立法宗旨对比 武汉大学09级质量工程硕士专业学位 研究生论文答辩 建议计量法将法定单位制独立为一章 把确定法定计量行为 五是计量法结构模型 总则 分则 附则 法定单位制 违法处理 计量监督 计量管理机构职能 法定测量行为 法定测量器具 量值传递与溯源 计量法的逻辑结构模型图 研究的内容及过程 武汉大学09级质量工程硕士专业学位 研究生论文答辩 研究的结论及理由 第一，以度量衡定义计量 第二，法制计量区分为法定计量与法治计量 第三，确立法定计量单位的法律地位 第四，用法律规定需要强制管理的计量行为