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沙湾县党风廉政建设工作要点及实施方案.doc
2010年沙湾县党风廉政建设工作要点及实施方案
一、围绕保证中央、自治区和地区重大决策部署的贯彻落实,进一步严明党的政治纪律
加强对中央、自治区、地区党委及县委出台的贯彻十七届四中全会精神各项具体措施执行情况的监督检查,促进加强和改进新形势下党的建设各项任务的落实。继续把严明党的政治纪律摆在重要位置,教育引导党员干部坚定理想信念,自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党的集中统一;紧密结合我县实际,认真贯彻落实自治区《关于对共产党员、党组织在反分裂斗争中违反党的政治纪律行为的处分规定》;加强对执行政治纪律情况的监督检查,切实做到四个“决不允许”:决不允许党员干部公开发表同党的理论和路线方针政策、中央决定精神相违背的言论,决不允许散布同中央和自治区党委各项重大决策部署相违背的言论,决不允许散布不利于民族团结的言论,决不允许编造和传播政治谣言。依纪依法严肃查处违反政治纪律,特别是在反分裂斗争中违反政治纪律的行为。
二、坚持以落实中央、自治区、地区、县委厉行节约要求为切入点,进一步加强领导干部作风建设
继续严格控制因公出国(境)团组数、人数和经费支出,完善管理制度。严格控制公务人员公款出国(境)。全县各级党政机关2010年因公出国(境)人数要在2009年的基础上压缩10%。因公出国(境)经费支出不得超过2009年按规定比例压缩后的经费预算规模。
加强和规范公务用车配备使用管理。严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准,严禁豪华装饰公务用车。严格控制配备使用越野车,并严格审批和集中采购制度。配合相关部门尽快制定下发《关于进一步规范党政机关事业单位公务用车购置审批程序的通知》,严格公车购置报同级纪检监察机关备案制度。加强公务用车购置和运行费用预算管理。各乡镇、部门,2010年公务用车购置及运行费用支出不得超过2009年按规定比例压缩后的经费预算规模。加强公务用车日常使用管理。县纪委监察局将对公务用车配备使用和管理情况,组织开展一次集中清理,有针对性地纠正和处理违规行为。
进一步规范和改革公务接待制度。严格执行中央、自治区、地区、县委关于党政机关公务接待管理的有关规定,规范接待程序,严格报批手续。严格经费预算管理,认真落实公务接待经费在财务上单独列项制度。各乡镇、部门2010年公务接待费用支出不得超过2009年按规定比例压缩后的经费预算规模。
从严控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。2010年底前,各级党政机关一律不准新建、翻扩建、迁建、购置办公楼及培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。从严控制办公楼维修项目,严禁违反规定装修办公用房。进一步健全完善控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的长效机制。
认真清理各种节庆、研讨会过多过滥的问题。严格控制和规范节庆、研讨会等活动,严格审批程序,严格经费审核。未经上级主管部门批准,各级党政机关一律不准举办各类形式的节庆、研讨会等。经批准举办的,要列入行政预算,接受审计监督,从严控制规模和经费支出。社团、中介机构、企业等民间组织举办的此类活动,党政机关不参与、财政不出资、领导干部不出席、主要媒体不报道。积极开展专项治理工作,严肃查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用举办节庆、研讨会活动等问题。进一步控制一般性支出,项目支出原则上按零增长控制。
各乡镇党委、政府,县直各部门要高度重视,把抓厉行节约、反对铺张浪费工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导。各牵头部门要切实履行职责,细化责任分工,加强协作配合,形成工作合力。县、乡纪检监察机关要加强组织协调,强化监督检查,严肃查处违纪违规行为。
三、积极推进党务公开工作
主要做好两方面工作。一是自下而上、由点到面,积极稳妥地推行党务公开。按照中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见(试行)》,与县委组织部共同制定出台沙湾县《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》。加强党务公开工作联系点建设,健全工作机制,搞好分类指导。二是加强党务公开制度建设。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,逐步建立健全党务公开制度体系。要针对党务公开工作特点,建立健全和完善例行公开制度、党内情况通报制度、党内情况反映制度、重大决策征求意见制度、党委新闻发言人制度、党内事务听证咨询制度等,及时公布党内信息,提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活的主体作用。
四、扎实推进基层党风廉政建设
充分发挥农村党风廉政建设联席会议成员单位作用,加大对农村党风廉政建设联系点工作指导力度;在农村全面推行村级事务流程化管理;规范农村各类监督组织,组建村务监督小组;认真抓好“农村党风廉政建设制度落实年”活动;加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度,严肃查处损害群众利益的违纪违法案件,切实解决基层干部以权谋私、与民争利等问
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