06环境权.ppt

第六章 环境权 第一节 环境权概述 一 环境权的提出 环境权的观念和运动主要发端于美、日、欧等工业发达国家。 六十年代，在联合国大会组织下，西方国家展开了关于公民要求保护环境、要求在良好环境中生活的法律依据的大讨论。 在亚洲，日本环境共有的思想发展更为久远。 20世纪80年代，原挪威首相布兰特夫人的可持续发展报告《我们共同的未来》中多次提到环境权。 二 环境权的概念 环境法律关系的主体对其赖以生存、发展的环境所享有的基本权利和所承担的基本义务，即环境法律关系主体有合理享用适宜环境的权利，也有合理保护环境的义务。包括以下几层含义： 1.环境权是一种环境法律权利 2．环境权的主体和客体广泛 3．环境权是一项内容丰富的权利 4.环境权是基本环境法律权利和义务的统一 三 环境权的特征 （一）环境权是环境社会关系的反映和法定化，是自然权利和环境道德的法定化 （二）基本权利和基本义务具有不可分割性 （三）环境权具有预防性、公益性、指导性和有限性 （四）环境权是一种与多种基本人权或社会经济性法律权利有关联的新型法律权利 第二节 环境权的类型 一 个人环境权 即自然人的环境权，是指自然人享有享用适宜环境的权利，也有保护适宜环境的义务。 自然人是指包括公民在内的环境法适用范围内的一切人。不同国家、不同法律对个人环境权的表述不同。 二 单位环境权 是指单位享有享用适宜环境的权利，也有保护环境的义务。法律意义上的单位，包括法人组织（如企业法人、事业法人、社团法人等）和非法人组织。 三 国家环境权 是指国家享有享用适宜环境的权利，也有保护环境的义务。 国家环境权是国家拥有的保障全体人民环境权益的权利，更多体现的是国家对环境保护的职责和义务，包括环境处理权、环境管理权、环境监督权、保护和改善环境的职责、履行国际义务等。 四 人类环境权 人类环境权是指人类作为整体有享用适宜人类环境的权利，也[具]有保护人类环境的义务。 人类环境权的主体是整个人类，包括各个国家的人的集合、当代人和后代人的集合： 在国内法中，是指全社会、全民族的当代人和后代人的集合； 在国际法中，是指各个国家的人的集合，各国当代人和后代人的集合。 第三节 环境权的立法发展 一 外国的环境权立法 （一）在宪法中对环境权做出规定 （二）在环境保护基本法中对环境权做出规定 二 国际上的环境权立法 环境权的国际立法主要是指国际法对环境权的承认和贯彻。 环境权在国际社会和国际法中的发展比在一个特定国家内部的发展更为复杂多样。环境权为国际上所接受主要表现在一系列的国际环境法律文件中。 三 我国的环境权立法 我国法学界对环境权的理论研究始于20世纪80年代初,近20年以来有了很大的发展。但在环境权立法方面，我国目前还没有法律直接、明确对环境权做出规定。 （一）环境权在我国宪法中的有关规定 1.国家环境资源保护的基本权利及责任 2.公民环境权利义务 3.国家环境保护职责与公民和各种组织的环境职责 （二）环境权在我国综合性环境资源基本法中的有关规定 综合性环境基本法是将环境作为一个有机的整体加以保护和改善的综合实体法，在环境立法体系中居于中心地位，是其他单项环境法的依据。 我国1979年试行并于1989年修订重新颁布的《环境保护法》是我国目前环境保护的一部综合性的基本法，该法对环境权的规定主要体现在第1条、第6条以及第41条中 。 （三）环境权在我国环境资源保护单行法中的相关规定 1.污染防治法 2.自然资源保护法 3.环境管理行政法规 （四）环境权在相关法律中的体现 1.环境权在《中华人民共和国民法通则》中的体现 2.环境权在《中华人民共和国刑法》中的体现 3.环境权在我国行政法中的相关体现 4.环境权在我国其他部门法中的相关发展和体现 5.环境权在我国参加的国际环境保护规范中的体现 * *