隋唐时期的法制.ppt

隋唐时期的法制 本章提要 公元581年，外戚杨坚废北周静帝，夺取政权，建立隋朝。隋朝统一后，制定了著名的《开皇律》，并为唐律的产生奠定了坚实的基础。但隋朝后期，法制败坏，导致了隋朝的灭亡。公元618年，李渊父子建立了唐朝。唐朝建立后，统治者调整统治策略，励精图治，使唐朝达到历史上空前的繁荣和富强。随着经济的繁荣，唐朝的法制也进入了定型化和完备化的阶段。唐律不仅成为后世封建立法的楷模，而且也影响了邻近的亚洲各国，成为中华法系的典型代表。 重点问题 1．《开皇律》的内容及其历史地位。 2．唐代的主要立法活动及其成果。 3．《唐律疏议·名例律》的主要内容。 4．唐律的基本精神。 5．唐律的基本特点和历史地位。 6．唐代的司法制度。 隋代法制概况 隋代的立法活动 《开皇律》的主要内容及其历史地位 隋代后期法制的败坏 隋代的立法活动 1．开皇律。隋朝建立以后，统治者总结魏晋以来的立法经验，“上采魏、晋刑典，下至齐、梁，沿革轻重，取其折衷”，制定了“新律”。开皇三年（公元583年），鉴于当时“律尚严密，人多陷罪”的局面，隋文帝又令苏威、牛弘等更定新律，“除死罪81条，流罪154条，徒杖等千余条”。定名为《开皇律》。《开皇律》共12篇，500条，以“刑网简要，疏而不失” 著称。 2．大业律。隋炀帝即位后，为笼络人心，标榜“宽刑”，于大业三年（公元607年）颁行了《大业律》。《大业律》与《开皇律》相比，有如下变化：（1）篇目由12篇增加为18篇，将户婚、厩库、贼盗三篇一分为二，新增了关市、请赇、告劾3篇。（2）在内容上，“其五刑之内，降从轻典者二百余条，其枷杖决罚讯囚之制，并轻于旧。”且删除了“十恶”之条。 《开皇律》的主要内容及其历史地位 《开皇律》承袭了三国两晋南北朝以来的法制成果，并在此基础上作了重大改革，使封建法典在体例和内容上进一步完善，代表了隋初立法的最高成就，在中国封建法制史上居于承前启后的历史地位。 其成就主要体现在以下几个方面。　　 1．确定法典篇章体例为12篇500条。 2．确立封建五刑制度。隋《开皇律》确立了死、流、徒、杖、笞五刑二十等。 3．创设“十恶”制度。《开皇律》在北齐律“重罪十条”的基础上，创设了“十恶”制度。“十恶”是指谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱十种犯罪。它直接危害封建皇权、违犯封建伦理，被视为是封建法律首要打击的对象，因此被单独列出，置于《名例律》“五刑”条之后。凡犯此“十恶”者，不仅对本人施以最重的刑罚予以严厉制裁，而且要株连家属，没收财产。即使是贵族官僚，也不能享受“八议”和赎刑的优待，为常赦所不原。 4．继承和扩大了贵族官僚的法律特权。隋《开皇律》既承袭了魏、晋、南北朝的“八议”、“官当”、“听赎”之制，又有所发展。首先，创设“例减”之制，即八议人员、七品以上官犯罪非十恶者，依例减刑一等。其次，将“官当”列为定制。第三，赎刑制度。规定凡九品以上官吏犯罪，一般都可听赎（用铜赎免刑罚），并具体规定了每等刑罚赎铜的数额。 隋代后期法制的败坏 隋代初年，隋文帝制定了以“宽简”著称的《开皇律》。法典颁行后，文帝以身作则并要求官吏和天下老百姓严格遵守，促进了隋朝前期“开皇之治”的形成。但是，这部法律并没有贯彻始终。到了隋文帝晚年，“用法益峻”，“喜怒不恒，不复依准科律”（《隋书·刑法志》）。　　隋炀帝即位后制定的《大业律》虽有“轻典”之名，但《大业律》颁布不久，因炀帝好大喜功，对外征伐打杖，对内大兴土木，极大地加重了人民的负担，引起社会的强烈不满，一时间盗贼蜂起。于是炀帝“更立严刑”。加速了隋朝的灭亡。　　隋代在中国历史上仅存在了37年，它的法制的盛衰史，正是隋王朝的兴亡史。 唐代立法概况 唐代的立法指导思想 唐代主要立法活动 法律形式 唐代的立法指导思想 唐代初年，统治者亲眼目睹了隋代政权由建立、发展到动荡、灭亡的过程，深刻体会到缓和社会矛盾、稳定社会秩序对于延续政权、维持统治的重要性。为此在推行轻徭薄赋、选用良吏等等措施的同时，确立了唐朝的立法指导思想。　 （一）“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”　 （二）立法务求宽简　　所谓“宽”即宽平，是针对隋代法律的严苛而言，要求做减轻刑罚。所谓“简”即简约，要求做到立法简明。　 （三）保持法律的稳定性　　保持法律的稳定性就是要求：在立法时应当审慎，不轻易地制定新的法令；法令一旦制定出来，就要坚决执行，不能轻易地改变和废止。　 （四）执法严明　　唐初统治者时刻不忘隋朝立法完善但弃法毁法、导致速亡的前车之鉴，注意依法办事，奉法守法。 唐代主要立法活动 　1．武德律。高祖起兵后，宣布废除隋朝旧律，“约法十二条”。唐朝建立后，又命