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CHP.1 资产管理内部控制重要性
本课程中的资产主要指单位拥有或者能够控制的有形和无形资产,主要包括存货、固定资产和无形资产。
它们在单位资产总额中的比重较大,是单位进行经营活动的基础,关系到单位的材料流、人力流、资金流等资源的有效配置,对单位的经营效率、效果有重大影响。
CHP.2 内部控制分析方法
什么是内部控制
内部控制是指由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。
内部控制的目标:合理保证企业经营管理合法合规;资产安全;财务报告及相关信息真实完整;提高经营效率和效果;促进企业实现发展战略。
业务流程内部控制
指公司业务流程运作的一系列过程。目标;风险评估;控制活动;保证。
风险评估
风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。
它包括风险识别、风险分析、风险评估、风险应对。
控制活动
企业应当结合风险评估结果,通过手工控制与自动控制,预防性控制与发现性控制相结合的方法,运用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内
控制措施一般包括:不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考核控制。
不相容职务分离控制要求企业全面系统地分析、梳理业务流程中所涉及的不相容职务,实施相应的分离措施,形成各司其职、各负其责、相互制约的工作机制。
授权审批控制要求企业根据常规授权和特别授权的规定,明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应责任。
会计系统控制要求企业严格执行国家统一的会计准则制度,加强会计基础工作,明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序,保证会计资料真实完整。
财产保护控制要求企业建立财产日常管理制度和定期清查制度,采取财产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施,确保财产安全。企业应当严格限制未经授权的人员接触和处置财产。
预算控制要求企业实施全面预算管理制度,明确各责任单位在预算管理中的职责权限,规范预算的编制、审定、下达和执行程序,强化预算约束。
运营分析控制要求企业建立运营情况分析制度,经理层应当综合运用生产、购销、投资、筹资、财务等方面的信息,通过因素分析、对比分析、趋势分析等方法,定期开展运营情况分析,发现存在的问题,及时查明原因并加以改进。
绩效考评控制要求企业建立和实施绩效考评制度,科学设置考核指标体系,对企业内部各责任单位和全体员工的业绩进行定期考核和客观评价,将考评结果作为确定员工薪酬以及职务晋升、评优、降级、调岗、辞退等的依据。
CHP.3 存货流程内部控制
存货概念
本课程所称存货,是指企业在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料,主要包括各类原材料、在产品、半成品、产成品、商品、周转材料等。
企业代销、代管存货,委托加工、代修存货也适用于本指引。
存货基本业务流程
生产部门根据市场需求,制订存货采购计划,采购部门根据计划进行采购。
产品到达后,验收入库。一部分存货用于生产过程,另一部分存货在采购、运输、生产或保管等环节已发生毁损或流失,对这部门存货要进行处置,对多领用的存货退回。
最后定期对存货进行盘点清查。
控制目标
加强对存货的管理和控制
保证存货的完整
提高存货运营效率
保证合理确认存货价值
防止并及时发现和纠正存货业务中的各种差错和舞弊
关注风险
存货业务违反国家法律法规,可能遭受外部处罚、经济损失和信誉损失。
存货业务未经适当审批或超越授权审批,可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致资产损失。
请购依据不充分,采购批量、地点不合理、相关审批程序不规范、不正确,可能导致企业资产损失、资源浪费或发生舞弊。
验收程序不规范,可能导致资产账实不符和资产损失。
存货保管不善,可能导致存货损坏、变质、浪费、被盗和流失等。
存货盘点工作不规范,可能由于未能及时查清资产状况并作出处理而导致财务信息不准确,资产和利润虚增。
关键环节控制
职责分工、权限范围和审批程序应当明确规范,机构设置和人员配备应当科学合理。
存货请购的事项应当明确,请购的依据应当充分适当。
存货管理控制流程应当清晰严密,存货管理原则及程序应当明确规范。
存货的确认、计量和报告应当符合国家统一的会计准则制度的规定。
不相容职务分离
企业应当建立存货业务的岗位责任制,明确内部相关部门和岗位的职责、权限,确保办理存货业务的不相容岗位至少包括:存货的请购、审批与执行;存货的采购、验收与付款;存货的保管与相关记录;存货发出的申请、审批与记录;存货处置的申请、审批与记录。
2、授权审批
企业应当对存货业务建立严格的授权批准制度,明确审批人对存货业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施,规定经办人办理存货业务的职责范围和工作要求。
审批
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