无锡市蓝藻集中突发应急预案.doc

无锡市蓝藻集中突发应急预案 1 总则 1．1编制目的 为了有效保护我市水源地生态环境，防止蓝藻大面积、高密度疯长而引起水源水质恶化，降低蓝藻死亡后产生的有害物质对水体造成污染，确保蓝藻打捞有力有效，确保不因蓝藻暴发而导致水体发黑发臭，确保饮用水安全万无一失，制定本方案。 1．2 编制依据 依据有关法律、法规的规定，根据《江苏省太湖水污染防治条例》、《江苏省人大常委会关于加强饮用水源地保护的决定》，按照省太湖蓝藻应急处置工作小组制定的《防控太湖蓝藻大暴发实施方案》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》、《无锡市突发供水危机专项应急预案》、《无锡市防洪（防台）预案》，制定本方案。 1．3适用范围 本方案适用于太湖突发蓝藻状态下，保障我市供水安全的应急处置。 1．4工作原则 以治理水体污染为主要目标。我市供水危机的主要威胁来自太湖水源地蓝藻暴发及其周边水系的污染，因此防治蓝藻暴发、增加水量、稀释太湖、循环水体是我市调水工作的主要目标任务，也是根本的出发点和落脚点，必须紧抓不放。 （1）以人为本，预防为主。把防控太湖蓝藻大暴发、保障供水安全作为履行政府社会管理和公共服务职能的重要内容。积极预防、及时控制、消除隐患，提高防范和处理供水安全突发事件能力，对人民负责、让人民知情，保证饮水安全，确保社会稳定。 （2）综合治理，统筹兼顾。立足当前、着眼长远，统筹兼顾、多管齐下，围绕“调水、引流、控源、截污、清淤、修复”，加大综合治理力度。做好处理突发事件的思想、物资和技术准备，组织力量开展技术攻关，提高太湖水污染防治工作水平。 （3）分工负责，协调高效。在市委、市政府的统一领导下，分工负责、协调推进，密切配合、形成合力。针对不同情况所造成的供水安全突发事件，分类管理，分级负责，确保高效有序运转。充分发挥地方政府职能作用，坚持属地管理，实行分级响应。 （4）蓝藻打捞工作坚持“属地三包，专业打捞，政府购买，集中处理”的原则，建立健全长效工作机制，在全社会营造“全民参与，保护水源，优化环境”的良好氛围。