建筑法规第二讲.ppt

Chap2 建筑许可法规 建筑许可是指建设行政主管部门根据申请，依法准许建设单位开工或确认单位、个人具备从事建筑活动资格的行政行为。 Chap2 题纲 2.1 建筑工程报建制度 2.2 建筑工程施工许可 2.3 从业单位资格许可 2.4 专业技术人员执业资格许可 2.1 建筑工程报建制度 工程报建标志着工程建设的前期准备工作已经结束，工程项目可以进入建筑市场，转入工程建设的实施阶段。 建设部于1994年8月13日发布了《工程建设项目报建管理办法》，就报建的范围、时间、内容、程序等作出了规定。 （1）范围：在我国境内投资兴建的所有工程建设项目 （2）时间：在工程建设项目的可行性研究报告批准后、建筑工程发包前。 2.1 建筑工程报建制度 （3）内容：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、开工竣工日期、发包方式、工程筹建情况。 （4）程序：领表》填写》报送并做招标准备》审查发证》 注1：《工程建设项目报建表》、《工程发包许可证》 注2：规模发生变化时，即时补登；筹建负责人变更时，重新登记；凡未报建的，不得办理招标手续不发施工许可证，不得承接设计施工任务。 注3：工程建设实施阶段4个重要的管理环节：工程报建、招投标、施工许可、质量监督。 2.2 建筑工程施工许可 施工许可证的申领时间：建筑工程开工前 申领范围：除限额以下或有开工报告的工程外，境内所有建筑工程，均应领取施工许可证。 6类工程不办证（1）限额以下的小工程30W 300m2（2）作为文物保护的建筑工程（3）抢险救灾工程（4）临时性建筑 （5）军用房屋建筑（6）有批准的开工报告 2.2 建筑工程施工许可 申领条件： 已办理用地批准手续 在城市规划区，已取得规划许可证 要拆迁的，拆迁进度符合施工要求 已确定施工企业 有满足需要的施工图纸和技术资料 有保证工程质量、安全的具体措施 建设资金已落实 法律法规规定的其他条件 2.2 建筑工程施工许可 申领程序： 建设单位领表《施工许可证申请表》 签字盖章的表+证明文件，提出申请 审查，reaction ：对符合条件的，收到申请之日起15日内发证。不符合条件的，书面通知建设单位，并说明理由。 2.2 建筑工程施工许可 施工许可证的： 有效期：3个月（自领证起3个月内开工） 注1：领证日：通知领取之日 延期：两次为限，每次不超过3个月。建设单位有理由不开工的最长期限可达9个月。 自动作废：1）既不在3个月内开工，又不向发证机关申请延期；2）超过延期的次数和时限（延期内还不开工） 中止施工和恢复施工1 中止施工：在建筑施工开工后，在施工过程中，因特殊情况而中途停止施工的一种行为 两方面工作：1）一个月内报告中止施工情况（时间、原因、在施部位、维护管理措施）2）做好维护管理工作：确立合理的停工部位；提出善后方案（明确双方的职责义务以及中止施工的日期）；共同做好现场的安全防火防盗维护等工作，保管好技术档案资料。 中止施工和恢复施工2 恢复施工：中止施工后，继续施工的一种行为。 1）中止施工不满一年的，建设单位应报告恢复施工的情况。2）满一年的，建设单位报发证机关核验施工许可证，建设行政主管部门审查是否具备组织施工的条件。符合条件的允许施工，否则收回施工许可证，待具备条件后，重申领证。 2.3 从业单位资格许可 从业单位的条件： （1）有符合国家规定的注册资本 （2）有具有法定执业资格的专业技术人员 （3）有从事相关建筑活动所应有的技术装备 （4）法律法规规定的其他条件 从业单位的资质管理 建筑施工企业从业资质管理制度 勘察设计单位从业资质管理制度 工程监理企业从业资质管理制度 工程造价咨询企业从业资质管理制度 建筑施工企业从业资质管理制度 建筑企业资质许可 资质申请和审批 资质增项和升级 资质延续 资质变更 企业合并分立改制后的资质等级 资质证书 （1）资质申请和审批 可申请一项或多项建筑企业资质，等级最高的一项资质为主项资质。 分级申请和审批，报国务院建设主管部门备案 首次申请提交材料：1.资质申请表 2.法人营业执照副本 3.企业章程 4.负责人的身份证明、职称证书、任职文件 5.申请表中所列注册职业人员的身份证明注册职业证书 6.非注册专业技术人员的身份证明、职称证书及养老保险凭证 7.特殊专业技术人员的身份证明、职称证书及养老保险证明 8.企业设备厂房的相应证明 9.安全生产条件有关材料 10.标准要求的其他材料。 （2）资质增项和升级 增项申请：与首次申请提交材料一样 资质升级：1）首次申请所列材料1、2、4、5、6、8、10 。 2）企业安全生产许可证副本 3）企业原资质证书副本复印件 4）企业年度财务统计报表 5）满足资质标准要求的企业工程业绩相关证明材料 不予批准企