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§1.1 就业 一、就业的概念 1、理论角度 就业是指达到法定年龄、具有劳动能力的人,运用生产资料从事合法社会劳动,并获得相应的劳动报酬或经营收入的经济活动。 我国的就业者有:国有和集体企业在职职工;再就业的离退休人员;私营业主;个体户;私营企业的从业人员;乡镇企业从业人员;农村从业人员;企业从业人员,其中包括现役军人。有些国家,现役军人不属于就业统计的范畴。 3、就业的度量 人口就业率=全部就业者/劳动年龄人口 就业率=就业人口/潜在劳动力人口 潜在劳动力:劳动年龄人口中减去因智力或身体原因丧失劳动能力的人和服刑犯人。 4、充分就业(两种视角) (二)实践角度 1、现代市场经济国家的标准(了解) 2、我国的标准(劳动与社会保障部) 失业人员指在法定劳动年龄内(男16至60岁,女16至 55岁), 有工作能力,无业且要求就业而未能就业的人员。虽然从事一定社会劳动,但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的, 视同失业。 (三)城镇登记失业率(中国) 我国目前公布的是城镇登记失业率(2003年为4.3%,2008年为4%) 西方国家公布的是调查失业率。 调查失业率的真实性高于登记失业率。 §1.3 就业的相关理论 马克思主义的就业与失业理论 古典就业理论 凯恩斯就业理论 货币主义就业理论 新凯恩斯主义就业理论 一、马克思主义的就业与失业理论 二、古典就业理论 以萨伊的“供给创造需求”理论 为代表。 萨伊关于就业的主要观点 正常情况下,国家内部的经济失调会依靠价格机制迅速自动消灭; 正常情况下,市场经济会自动实现充分就业,偏离均衡是暂时的; 反对政府干预经济,主张放任自由的市场经济。 “有效需求不足”理论 提出“非自愿失业” 凯恩斯关于就业的主要观点 有效需求决定就业量和总产量; 充分就业只是资本主义经济的一种特例 四、货币主义就业理论 弗里德曼提出“自然失业率”这一概念 主张发挥市场自发调节作用以解决失业问题; 反对最低工资和工会。 五、新凯恩斯主义就业理论 名义工资粘性 在合同期内,工资不能随行情调整,上升容易下降难。 不能用降低工资的方法来扩大就业。 隐含合同理论 厌恶风险的工人和中性风险的厂商之间的“看不见的握手”。 双方达成默契,实际工资保持相对稳定,同时工人必须接受低于市场出清的工资水平。 效率工资理论 厂商愿意支付高于均衡水平的工资,以激励工人的积极性; 在职者比求职者具有人力资本优势和较高的效率,所以厂商不愿低工资雇佣新人。 内部人-外部人理论 又称局内人-局外人理论、失业滞后论 已就业的称为内部人,没工作的失业者称为外部人。 内部人在工资决定上有讨价还价的能力。 一、成熟市场经济的失业模式 (一)长期均衡条件下的自然失业 (摩擦性失业、结构性失业和季节性失业 ) (二)短期经济波动下的周期性失业 四、中国失业的主要类型 中国四种类型的失业 1、总量过剩型失业 2、体制转轨型失业 3、结构性失业 4、资本深化型失业 五、失业的影响 积极影响 消极影响 积极影响 1、对社会的影响 失业是劳动供求的蓄水池 提高劳动效率 优化劳动力资源配置 2、对劳动者的影响 促使劳动者提高自身素质 通过失业搜寻达到职业匹配 (一)失业者的物质损失和精神损失 收入丧失 技能退化,降低竞争力 挫伤自尊心 (二)经济资源浪费、产出减少、消费需求减少 (三)失业津贴和社会救济支出增加 (四)大量社会问题的产生 (五)失业对政局的威胁 三、凯恩斯就业理论 “有效需求”是总供给等于总需求时的社会总需求。 “非自愿失业”就是劳动者愿意接受现有的工资水平,都找不到工作,其根本原因在于有效需求不足,即缺乏足够的需求来吸收全部劳动力就业。 弗里德曼认为,在任何时候,都存在着与实际工资率结构相适应的某种均衡失业水平。?这种均衡失业水平就是“自然失业率”。 名义工资粘性 隐含合同理论 效率工资理论 内部人-外部人理论 §1.4 不同国家的失业模式 成熟市场经济的失业模式 发展中经济的失业模式 转轨经济的失业模式 二、发展中经济的失业模式 (一)自然失业 与发达国家相比,失业比率高低难测 (二)周期性失业 (三)劳动力过剩型失业(最主要的失业模式) 或称为“劳动力无限供给型失业 (四)不充分就业 三、转轨经济的失业模型 转轨经济的特征(了解): 转轨前,已经基本完成了工业化和城市化 收入尚未达到发达工业国家的水平 正处于从计划经济向市场经济的转轨过程中。 经济转轨前后的失业模式为“转轨型失业”,即计划经济体制下的“隐性失业”显性化。 12.6 13.2 7.8 1.9 0.4 匈牙利 5.7 2.3 0.1 0.0 0.0 拉脱维亚 15.7 13.6 11.
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