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兽医法律法规复习讲义
考点一、《动物防疫法》
1、概念:《动物防疫法》是调整动物防疫活动的管理以及预防、控制和扑灭动物疫病过程中形成的各种社会关系的法律规范的总称。(注意:未提及“诊疗”和“研究”两项内容。)
2、《动物防疫法》的适用范围:国内。动物及产品的进、出境,则由《中华人民共和国进出境动植物检疫法》。
3、理清兽医主管部门、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构三者的关系。
兽医主管部门,负责本辖区内的动物防疫工作,实现的是领导管理职能;动物卫生监督机构是负责动物、动物产品的检疫和其它有关动物防疫的检疫和监督执法工作,起着检疫和监督执法的作用;动物防控机构是一个动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其它预防、控制等技术工作。当地人民政府起最终领导作用。
4、动物疫病:指动物传染病、寄生虫病。动物防疫:指动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫。
5、强制免疫计划的制定:是国务院兽医主管部门制定,省、自治区、直辖市兽医主管部门按上级计划,制定本地的强制免疫计划;如果有实际需要,而增加的强制免疫病重和区域需报请当地人民政府批准,国务院兽医管理部门备案。
6、动物疫情的预警:只有国务院兽医主管部门和省、自治区、直辖市人民政府兽医管理部门发出动物疫情预警。分为:特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别,相应级别的疫情预警对应的颜色:红色、橙色、黄色和蓝色。
7、《动物防疫条件合格证》 动物养殖场(养殖小区)、隔离场所、屠宰加工场所和无害化处理场所需要《动物防疫条件合格证》,但是,经营动物、动物产品的集贸市场不需要取得此证。
8、动物疫情可向兽医主管部门、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构这三个部门报告,认定这个疫情则由县级兽医主管部门认定即可。这里的“动物疫情”通常是指一般的疫情或者还不知道是重大疫情的情况,这个知识点可以和后面的“重大疫情报告”,这一知识点联系起来,“重大疫情报告”的接受主题往往是动物疫病预防控制机构,因为他们具有这方面的条件来诊断。“重大疫情报告”的认定主题就是省、自治区、直辖市的兽医主管部门,这样也就理解了前面说的“动物疫情”若为重大疫情则由省、自治区、直辖市的兽医主管部门认定的说法了。
9、动物疫情的发布:国务院兽医主管部门负责向社会及时发布全国的动物疫情,也可根据需要授权省、自治区、直辖市人民政府主管部门来发布本行政区域的动物疫情。(发布权在国家,省级只是可被授权发布;其它单位和个人无权发布动物疫情。)
10、一、二、三类动物疫病的控制和扑灭措施:
一类疫病:①县级兽医主管部门派人划定疫点、疫区和受威胁区,并及时报请政府封锁疫区。②当地县级政府发布封锁令。(撤销封锁令遵循“谁发出,谁撤销”的原则)③控制、扑灭措施:封锁、隔离、销毁、消毒、无害化处理、紧急预防接种等强制性措施,迅速扑灭疫情。④禁止动物、动物产品的进出,必须进出的人车要严格消毒。
二类疫病:处理方法基本同一类,但是情况没这么严格:不封锁,只是限制动物和动物产品等的出入。三类疫病就更简单了,按相关要求做就行了。(但是要注意:二、三类疫病爆发时要按一类疫病处理。)
11、动物和动物产品的检疫:(1)检疫执行的机构:动物卫生监督机构。(2)屠宰、出售、运输动物及动物产品前,向当地动物卫生监督机构申请检疫。(3)任何动物及动物产品,只要流动都要检疫,要有检疫证明。(4)一般的检疫要收费,有申请人承担,但是向无规定动物疫病地区输入动物及动物产品,申请的地方是要输入的地方的动物卫生监督机构申请,检疫费用由无规定动物疫病地区所在地的人民政府财政负担。(5)跨省级引进乳用、种用动物等种用其它,首先向要输入的地方的动物卫生监督机构申报检疫;运输前,向当地动物卫生监督机构申报检疫。(6)野生动物也要检疫。
12、动物诊疗:(1)从事动物诊疗活动的条件:符合规定的场所、执业兽医、兽医器械设备、管理制度。(2)诊疗机构变更任何一样都要重新办理。(3)执业兽医从事动物诊疗的,还应向当地县级人民政府兽医主管部门申请注册。
13、动物防疫监督管理:(1)主体(谁来监督管理):动物卫生监督机构。(2)动物卫生监督机构可以根据需要在港口、车站、机场驻派官方兽医,但要得到当地县级以上人民政府同意。
14、动物防疫可以得到补偿的情况:疫情发生时强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品,依法强制免疫造成动物应激死亡的。
15、违反《动物防疫法》的行政处分法律责任:(1)有权决定处分的主体:兽医站的人犯错,同级人民政府来处分,动物卫生监督机构和动物疫病防控机构犯错,同级人民政府和兽医站的人共同来处分。(2)动物卫生监督机构犯错类型:有检疫证明但还要重复检疫的;从事与动物防疫有关的经营性活动;规定外加收费用、重复收费的。(
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