第五章大学生中国对外贸易考试必备.ppt

第五章 中国对外贸易法律制度 一、中国对外贸易的法律体系 在半个多世纪的对外贸易实践中，中国的对外贸易法律制度逐步建立和完善起来。 尤其是加入WTO后，外贸部主持和参与了一系列相关法规和规章的制定和修改工作，我国已基本形成符合国际多边贸易规则、同是适应本国国情的对外贸易法律体系。 1、对外贸易法律制度的含义 2、中国对外贸易的法律渊源 3、中国对外贸易法律制度框架 二、中国对外贸易法律体系的形成与发展 新中国成立初期至1978年改革开放 当时的外贸立法主要以《中国人民政治协商会议共同纲领》和1954年的宪法为基础 1979-1991年 颁布和制定《涉外经济合同法》、《海关法》、《进出口商品检验法》、《出口货物原产地规则》、《技术引进合同管理》等 1992-2001年 1994年7月1日颁布实施《中国对外贸易法》 2001年中国加入WTO至今 根据我国政府入世承诺，对以前的整个外贸法律制度进行了全面的清理 三、中国对外贸易法 现行的中国对外贸易法是由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2004年4月6日修订通过，自2004年7月1日起施行（称为新对外贸易法），共十一章七十条。 《对外贸易法》修订的意义 履行了我国加入世贸组织的有关承诺，树立了我作为负责任大国的对外形象 为对外贸易持续、健康、协调发展提供了基本的法律制度 确立了新时期我国对外贸易改革发展的基本法律框架 《对外贸易法》的主要内容 第一章?总?则（7条）； 第二章?对外贸易经营者（6条）； 第三章　货物进出口与技术进出口（10条）； 第四章　国际服务贸易（5条）； 第五章　与对外贸易有关的知识产权保护（3条）； 《对外贸易法》的宗旨和适用范围 宗旨：为了扩大对外开放，发展对外贸易，维护对外贸易秩序，保护对外贸易经营者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展。 适用范围：货物进出口、技术进出口和国际服务贸易及与对外贸易有关的知识产权保护。边境贸易、边民互市贸易。 注意：中国的单独关税区不适用本法 2004年《外贸法》修订体现在以下几方面： 将对外贸易经营者的范围扩大到依法从事对外贸易经营活动的个人； 取消了对货物和技术进出口经营权的审批，只要求对外贸易经营者进行备案登记； 增加了国家可以对部分货物的进出口实行国营贸易管理的内容； 增加了国家基于监测进出口情况的需要，对部分自由进出口的货物实行进出口自动许可管理的内容； 增加了“与对外贸易有关的知识产权保护”一章； 补充、修改和完善了有关法律责任的规定。 《对外贸易法》的基本原则 三、中国对外贸易救济措施 什么是贸易救济措施? 所谓贸易救济措施，是指对进口产品的反倾销、反补贴和保障措施，在我国称为“两反一保”。 1997年3月25日《反倾销和反补贴条例》出台，标志着中国对外国进口产品开展反倾销调查的工作正式启动。 2001年10月，将“二反”条例从《反倾销和反补贴条例》中单列出来，制定了《反倾销条例》和《反补贴条例》，从2002年1月1日起开始实施。国务院后来对这两个条例进行修订，新的《反倾销条例》和《反补贴条例》于2004年6月1日正式实施。 2001年10月31日通过《保障措施条例》，自2002年1月1日起施行。2004年3月，中国对保障措施条例作了相应修改。2004年4月重新公布了《保障措施条例》，于2004年6月1日起施行。 贸易救济措施的主要内容2004年《对外贸易法》的规定：第四十条至第五十条 第四十条?国家根据对外贸易调查结果，可以采取适当的对外贸易救济措施。 …… 第四十九条?国务院对外贸易主管部门和国务院其他有关部门应当建立货物进出口、技术进出口和国际服务贸易的预警应急机制，应对对外贸易中的突发和异常情况，维护国家经济安全。? 第五十条?国家对规避本法规定的对外贸易救济措施的行为，可以采取必要的反规避措施。 主要措施 反倾销 * 本章要点： 中国对外贸易的法律体系 2004年《中国对外贸易法》 中国对外贸易救济措施 引例 2004年4月6日，新修订的“中华人民共和国对外贸易法”（以下简称“新外贸法”）颁布了。这是我国对外贸易领域的一个重大历史事件。新外贸法对94年外贸法作了实质性重大修改。 第8届全国人民代表大会于1994年制定和颁布《中华人民共和国对外贸易法》（以下简称“94年外贸法”）。自该法颁布以来，它对发展我国对外贸易，维护对外贸易秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，起到了十分重要的作用。该法的颁布为依法管理对外贸易活动提供了可靠的法律基础。 在《对外贸易法》的基础上，我国开始构建新型的涉外经贸法律体系，形成了以《对外贸易法》为核心的新型经贸法律体系。 “94年外贸法” 在对外贸易中起到了基本法的地位和作用。但是，