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质量法 产品质量法 专题讲座 教学重点难点 参考资料与阅读书目 1、《中华人民共和国产品质量法》 2、刘静:《产品责任论》中国政法大学出版社，2000年版。 3、李昌麒、刘瑞复：《经济法》法律出版社，2004年。 2006年，一户姓赵人家在为家中老人祝寿时，高压锅突然爆炸，儿媳妇被锅盖击中头部，抢救无效死亡。据负责高压锅质量检测的专家鉴定，高压锅爆炸的直接原因是高压锅的设计有问题，导致锅盖上的排气孔堵塞。由于高压锅的生产厂家不在本地，赵家要求出售此高压锅的商场承担损害赔偿民事责任。但商场声称缺陷不是由自己造成的，且商场在出售这种高压锅（尚处于试销期）的时候已与买方签订有一份合同，约定如果产品存在质量问题，商场负责退货，并双倍返还货款，因而商场只承担双倍返还货款的违约责任。问题; （1）我国《产品质量法》对产品质量有什么要求？ （2）赵家可否向该商场请求承担责任？为什么？ （3）赵家可以请求违约责任还是侵权赔偿责任? 第一节 产品质量法概述 一.产品 指经过加工、制作，用于销售的产品。 包括： 工业品、手工品、经过加工的农产品、电力、煤气、农作物种子等。 不包括： 建设工程、旅游、餐饮、娱乐等服务类产品。 在司法审判实践中，商品房已经作为产品。 各国的定义  产品是经过加工、制作、用于销售的产品。 建筑工程不适用于本法，但建筑工程所用建筑材料、配件和设备适用本法。 《产品质量法》调整的产品包括： 1、以销售为目的，通过工业加工、手工制作等生产方式获得的具有特定使用性能的物品。所谓加工、制作是指改变原材料、毛坯或半成品的形状、性质或表面状态，使之达到规定要求的各种工作的统称。 2、初级农产品（指种植业、畜牧业、渔业产品等，例如小麦、鱼等）及未经加工的天然形成的产品（如石油、原煤、天然气等）不适用该法的规定。但不包括经过加工的这类产品。 3、虽然经过加工、制作，但不用于销售的产品，纯为科学研究或为自己使用而加工、制作的产品，不属于该法调整的范围。 4、建设工程不适用该法规定。但建设工使用的建筑材料、建筑构配件和设备，适用该法的规定。 5、军工产品不适用该法的规定。 二、产品质量 三、产品质量法概念 1、定义 是调整因产品质量而产生的社会关系的法律规范的总称。 2、主要调整两大类社会关系： （1）在国家对企业的产品质量进行监督管理过程中产生的产品质量管理关系； （2）产品的生产者、销售者与产品的用户和消费者之间因产品缺陷而产生的产品质量责任关系。 3、中国产品质量法体系 中国产品质量法体系由《中华人民共和国产品质量法》和有关产品质量的其它法律规范组成。 （1）《中华人民共和国产品质量法是基本法 （2）其他法律规范有：《计量法》《标准化法》《食品卫生法》《药品管理法》《工业产品质量责任条例》《产品质量认证管理条例》等专门法； （3）其他法中的相关规定，如《民法通则》《合同法》《消费者权益保护法》中的相关规定。 第二节 产品质量监督管理制度 一、产品质量监督体制 （一）概念 指有关产品质量监督管理的各项制度、措施以及方法等的总和。即国家为加强产品质量的监督管理，通过立法设立产品质量监督管理机构，并明确各机构职责和权限等的各项制度。 （二）我国产品质量监督管理机构及其职责（第8条） 1.国家产品质量监督检验部门：国家质量监督检疫总局。 2.国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督。 3.县级以上地方产品质量监督部门。主管本行政区域内的产品质量监督工作。 国家质量监督检疫总局的主要职责 第一，拟定并贯彻执行国家有关质量技术监督工作的方针、政策和法律法规，制定和发布规章制度。 第二，管理和指导质量技术检查以及产品质量仲裁的检验、鉴定，组织协调依法查处生产和经销假冒伪劣商品活动中的质量违法行为。 第三，宏观管理和指导全国质量工作。 第四，统一管理国家标准的计划、审批、编号及发布。 第五，统一管理和监督认证工作。 第六，组织制定质量技术监督事业发展规划，协调行业和专业的质量技术监督工作。 二.产品质量监督管理制度的内容 （一）产品质量标准制度(标准化管理制度) （法第12、13条） 根据我国产品质量法的规定，我国实行产品质量标准制度。其主要内容是： 1、产品质量应符合一定的标准；（分为国家、行业、地方和企业四个标准） 2、产品均应检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品； 3、可能