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第二讲 预防 响应 恢复 Precaution Preparedness Response Recover (一)应急管理的内容 应急管理是对突发事件进行其前事前预防、事发准备、事中响应、事后恢复过程的总和。 准备 (二)应急管理的实质 事前预防。未雨绸缪,防患未然。 事发备准。早发现、早报告、早控制。 事中响应。有序组织,快速响应。 事后恢复。多做实事,认真总结。 1、预防 (三)三防应急管理的主要内容 成立组织机构 制定应急预案 夯实防灾基础 建立抢险队伍 储备抢险物资 组织应急演练 开展宣传教育 2、准备(组织准备和应急保障) (三)三防应急管理的主要内容 灾害监测预警 灾害预防会商 预警信息发布 启动应急预案 成立指挥机构 制定处置方案 组织物资队伍 3、响应 (三)三防应急管理的主要内容 启动报警程序 警报和紧急公告 指挥与协调 通讯与联络 人群转移与安置 警戒与治安 医疗与卫生服务 现场监测(事态) 现场抢险与控制 应急人员安全 信息发布管理 救援资源管理 3、响应——基本原则 (三)三防应急管理的主要内容 “以人为本”的要求: 全力拯救生命为第一。 保护救援人员生命安全。 “社会稳定”的要求: 迅速减小对社会稳定的影响,在一定条件下牺牲局部利益。 “保护财产”的要求: 在保障生命的前提下,尽可能减少财产损失。 4、恢复 (三)三防应急管理的主要内容 灾害复产和重建 责任追究和总结 * *
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