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大学科技园在培育北京战略新兴产业中的作用研究——中期汇报 北京人大文化科技园建设发展有限公司 2010年11月25日 本课题研究对象的确定 (1)《2010年北京市科技工作报告》列举了“纯电动汽车、生物 医药、新能源、新材料、物联网、高端制造业”6类产业 (2)国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》 列举了“节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、 新能源、新材料、新能源汽车”7类产业 (3)北京市建设中关村科学城的相关文件列举了“信息网络、生命 科学、航空航天、新材料、新能源”5大技术领域 本课题取上述三个文件战略新兴产业门类的并集。 战略新兴产业 本课题研究对象的确定 2010年10月发布的《国家大学科技园认定和管理办法》(国科发高【2010】628号)对大学科技园培育战略新兴产业的功能进行了界定。 本课题将围绕这一功能定位,着力研究北京地区大学科技园培育战略新兴产业的实际作用和工作机制进行研究总结,并对研究中发现的问题进行对策分析,提出政策建议。 大学科技园是战略新兴产业的培育基地和重要支撑平台 目录 课题工作进展 中期成果 下一步进度安排 一、课题工作进展 完成文献搜集及文献综述 截至11月24日,完成清华科技园、人大科技园、北航科技园、北大科技园、科大科技园、交大科技园、北邮科技园等经济规模前8位的大学科技园的调研并形成调研报告 完成北京地区园区调研并形成调研报告 充实专家团队 完成课题开题,形成课题提纲和调研提纲 邀请海淀区统计局研究室 杜义凤,海淀区发改委研究室王雷,统计学教授赵彦云等相关专家参加本课题 目录 课题工作进展 中期成果 下一步进度安排 二、课题中期成果 课题提纲 1.大学科技园培育区域战略新兴产业的机制 2.相关主体在大学科技园培育战略新兴产业中的协作 3.北京地区大学科技园培育区域战略新兴产业的效果 二、课题中期成果 已完成的工作 1.大学科技园培育区域战略新兴产业的机制 (1)通过文献研究,总结硅谷、麻省理工、牛津、筑波科学城5个国外 大学科技园的工作机制、运营模式、产业培育和产业聚集效果等。 研究发现的一个明显特征是:两家纯政府驱动的科技园应用成果较少 二、课题中期成果 美国斯坦福研究园 麻省理工科技园 牛津大学科技园 筑波科学城 韩国大德开发区 运行机制 市场机制 市场机制 市场机制与行政机制相结合 行政机制 行政机制 园区产业 计算机、网络、生物技术、医疗设备 电子工业园区,围绕少量核心企业按照价值链实行专业化分工 生命科学、信息技术、环境等领域 分为生物、土木建筑、文教、理工科 生命工学、信息通信、新材料、精细化学、能源、机械航空等 大学力量 斯坦福通过衍生企业、提供毕业生或技术成果,与企业建立了非常密切的网络联系 麻省理工学院自有的创业生态系统,搭建技术转移运作平台,成立技术许可办公室,鼓励教工参与和开办公司 直接定位于专利成果转化,成立专业机构ISIS,与商学院等院系建立密切联系,为专利持有人提供宽松的环境和政策倾斜 科学城中有筑波大学、国家研究机构与教育院所等共计48个 园区中有4所大学、多家科研院所和教育机构等共计251家 金融支持 聚集大量风险投资公司,资金主要来源于民间 MIT投资、联邦政府拨款资助、风险资金公司 在园区周围形成完备的投资体系,包括种子基金、风险投资、投资银行等 政府资金占主导地位,风险投资发展不足 从园区中派生出来的投资企业,以及外地的投资企业 政府作用 通过立法促进技术转移和增强风险投资公司等服务性组织机构的功能 政府投资建设、提供减税政策、采购军用设备 成立高校创业基金 吸引私人公司入驻加强产学研的结合,多为基础研究,工业应用较弱 政府驱动产业集群,工业企业较少,成果直接应用受到限制 二、课题中期成果 已完成的工作 1.大学科技园培育区域战略新兴产业的机制 (2)通过现场调研和问卷调查,总结北京和上海地区大学科技园的 工作机制、运营模式、产业培育和产业聚集机制。 目前已完成对北京地区7家大学科技园的现场调研,对于大学科技园 与依托高校的关系、大学科技园的运营机制、大学科技园与地方政府 的关系、大学科技园企业的行业类型及比例等问题进行了初步摸底, 并提取影响大学科技园发挥作用的要素:包括大学的学科背景、行业 优势、社会影响力,大学对科技园的态度,大学的行政隶属关系(市 属、部属等),大学科技园的运营体制和行政化程度,大学科技园的 股权结构等。 二、课题中期成果 已完成的工作 1.大学科技园培育区域战略新兴产业的机制 根据初步调研成果,课题组将设计两套调查问卷,一套以数据统计为主, 结合地方统计局的数据和大学科技园填报数据,进行定量分析;一套为 领袖意见问卷,面向大学科技园专业领域进行园区作用的影响因素评价, 以定性分析为主
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