安全生产灾难事故应急救援预案完整的.doc

中平能化建工集团驻大通煤业有限公司副平硐项部 安全生产灾难事故应急救援综合预案 （一）总则 1、编制目的 为了积极应对可能发生的安全生产灾难事故，迅速有效地组织和实施救援，避免安全生产灾难事故可能造成的次生、衍生和耦合事件，使职工的生命安全和国家财产最大限度得到保护，减少损失。建立健全各种突发事件应急机制，提高煤矿应对各种事件的应急能力。依据《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》和《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令75号）等有关法律、法规和政策的要求，结合我矿实际情况，制定本预案。 2、编制依据 安全生产灾难事故的具体标准按照《国务院重大事故调查程序暂行规定》（国发34号文件）、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院75号）、国家安全生产监督管理总局《安全生产灾难灾难事故应急预案编制框架指南》等有关规定、标准执行。在我项目部范围内的各科室必须遵守本预案的规定。 3、适用范围 。安全生产灾难事故包括：①瓦斯、煤尘爆炸事故②火灾事故③水灾事故④顶板事故⑤其它事故。 4、工作原则及应急救援预案文件体系 4.1工作原则 煤矿地下开采、作业环境复杂多变，在生产维修过程中，经常受到瓦斯、煤尘、水、火顶板等自然灾害的威胁。在处置重大、特别重大安全生产灾难事故时，必须遵循，以人为本，预防为主，常备不懈的方针，坚持统一领导，分级负责，反应及时，措施果断，依靠科学，加强合作和公众参与的工作原则。 4.2综合预案 综合预案是总体、全面的预案，主要阐述我矿应急救援预案的方针、政策、应急组织机构及相应的职责，应急行动的总体思路和程序，作为我矿应急救援工作的基础底线和总纲，对没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。 4.3专项预案 主要针对某种特有或具体的事故，事件或灾难危险源出现紧急情况，应急而制定的救援预案，我项目部制定的专项预案有： 1）井下水灾事故应急救援预案； 2）井下火灾事故应急救援预案； 3）井下瓦斯事故应急救援预案； 4）顶板事故应急救援预案； 5）地面火灾事故应急救援预案； 6）边坡滑落事故应急救援预案； 7）供电系统事故应急救援预案； 8）火工品爆炸事故应急救援预案； 4.4抢救方案 现场抢救时，针对特定突发紧急情况制定具体方案。 5、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处，一旦发生重大安全事故、事件或灾害，能以最快速度、最大的效能，有序地实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，维护企业的稳定和正常的生产生活秩序。 6、应急工作原则 6.1坚持“以人为本”的原则，坚持“安全优先”的原则，在实施救援过程中把遇险人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位，不准放弃一丝解救遇险人员脱离险情的希望，同时要确保抢险人员的安全，不能有新的人员伤亡。 6.2坚持防止事故扩大的原则 6.3坚持保护环境，有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则。 （二）危险性分析 2.1生产单位概况 大通煤业副平硐项目部现在职工70余人。2011年年底取得了省厅开工建设的批复,目前正在开工第一期工程。 2.2危险源与风险分析 我矿进行危险源辨识、风险因素评价。对重大冒顶事故、重大水灾事故、重大井下火灾事故、重大瓦斯事故、重大地面建筑物倒塌事故、破坏性地震事故、重大地面火灾事故、重大人群聚集场所或或集会事故、破坏供电系统事故、重大危险化学品事故、突发公共卫生事件等15项重大危险源纳入目标、指标管理方面进行重点控制，并制定专项事故应急救援预案，其余重大危险源采用运行控制或培训方式进行日常管理、控制。分析如下： 矿井容易发生瓦斯事故的场所： 矿井容易发生瓦斯室息、燃烧和爆炸事故的场所为井下未形成通风系统、无风、微风、循环风、串联风的工作地点，采掘工作面及回风巷，壁式采煤工作面上隅角，顶板冒落的空洞，盲巷，转载点，地质构造带附近，采空区以及周边煤矿破坏贯通点等。 矿井容易发生水灾事故的场所： 胶带运输大巷、回风井井底，主水泵房，运输巷、回风巷，回采工作面和掘进工作面等井下低洼地点。 矿井容易发生冒顶片帮事故的场所： 采煤工作面煤壁和上、下安全出口，采空区切顶线，倾斜的巷道和工作面，掘进工作面三岔开口处，过断层或顶板破碎处，巷道维修处，巷道贯通处，掘进工作面的迎头及各巷道交岔口掘至地质条件变化地段。 矿井容易发生触电伤害的场所： 地面高、低压配电室，井下中央变电所，主要设备配电硐室，水泵房以及回采工作面和掘进工作面配电点，电缆及连接装置装设地点等。 矿井容易的发生机械伤害的场所： 地面主斜井、副立井提升绞车房，主要通风机房，空压机房，井下运输巷，主水泵房，回采工作面和掘进工作面等安装使用有机械设备的地点。 矿井可能发生爆破和火药爆炸事故的场所： 井下