我国高校法律援助制度的发展对策研究_美国高校法律援助制度的启示.pdf

2011 年第1 期 天 津 法 学 No．1 总第105 期 Tianjin Legal Science General No． 105 ·立法建议· 我国高校法律援助制度的发展对策研究 ———美国高校法律援助制度的启示 林 晶 （广东工业大学文法学院，广东广州510006） 摘 要：法律援助制度以服务社会弱势群体为己任，在改善民生中具有重要地位和独特作用。高校法律援助制度是我 国法律援助制度的重要组成部分，随着众多高校法律援助机构的广泛建立，社会对高校法律援助的认同感也在逐步增 强。但高校法律援助机构作为社会非营利组织在发挥其作用的同时，也遭遇到一系列不可忽视的难题，因此，改革现有 机制成为我国高校法律援助制度发展的必要。 关键词：高校法律援助；启示；对策 中图分类号：DF0－052 文献标识码：A 文章编号：1674-828X （2011）01-0073-04 2003 年9 月,《中华人民共和国法律援助条例》 习等方式来培养学生的实践能力，以上模式虽然对 的实施，标志着我国法律援助制度以国家立法的形 加深学生的理论知识的理解能力具有一定的帮助， 式在我国法律体系中正式确立下来。高校法律援助 但是对于全面培养学生的专业技能却存在局限性， 机构，由于其成员主要来自法律院系的教师和学 法律援助是直接办案，恰好可以有效地弥补这一缺 生，其中许多教师本身具备兼职律师资格，有着丰 失。一个案件在实际办理过程中，需要经过一系列 富的办案经验，相对于其他法律援助机构而言，具 流程，涉及多个法律部门，多门社会知识，如果说案 有自律性强和法律专业性突出的特点，已经成为我 例教学和模拟法庭可以称之为“模拟演习”，法律援 国民间法律援助的主要力量。 目前，我国对法律援 助却称得上“实战演练”。 助工作的基本定位是———既是政府保障公民合法 （二）高校法律援助有利于解决社会弱势群体 权益的应尽责任，又是全社会和法律服务者应该关 “诉讼难”问题 心的社会公益。因此，我国在设立国家法律援助机 随着我国社会的不断发展，尽管已经有大部分人 构的同时，应当努力调动全体社会力量，鼓励社会 口的生活已经达到小康水平，但仍然有相当数量的弱 团体、高校、妇联及工会建立法律援助机构，开展力 势群体存在。我国现阶段正在加强以改善民生为重点 所能及的法律服务工作。 的社会建设，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体 系，法律援助以社会弱势群体为主要服务对象，帮助 一、我国高校法律援助的必要性 他们解决诉讼难的问题。因此，高校法律援助对改善 民生，完善社会弱者扶助体系有着重要的作用。 （一）高校法律援助是培养应用型法律人才的 （三）高校法律援助可提高公民的公益意识，是 需要 构建和谐社会的需要 我国目前的法学教学采用的是以理论学习为 高校法律援助并不是一种单纯的法学教学模 主，以实践应用为辅的教育模式。法学是一门应用 式，而是高校教师和学生共同参与以及社会各界力 性很强的学科，在现有的教学模式中，各大学的法 量支持下的一种社会公益行为。这种公益行为可以 学院系主要采用课堂案例教学、模拟法庭、毕业实 使每一位公民，无论在社会上或经济上处于强势或 基金项目：广东工业大学教育教学改革项目《“诊所式”教学与法律援助相结合的培养应用型法律人才实践教学模式研究》的阶段性成 果，项目编号。 收稿日期：2010- 10- 11 作者简介：林晶（1977－），女，广东雷州人，广东工业大学文法学院讲师，法学硕士，主