房地产预算编审管理办法.doc

房地产开发 有限公司 工程预算编审管理办法 Doc No: Dispense No: 文件编号： 发放编号： Edition: Control sign: Prepared by 编制 Checked by 审核 Approved by 批准 Date: 日期： Date: 日期 Date: 日期： 版本： 受控标识： 2009年 月 日发布 年 月 日实施 工程预算管理办法 目的 预算管理是工程项目造价成本控制及管理的主要内容之一。提高工程预算工作的合理性，是准确地拟定工作计划和控制工程造价成本的主要依据。是作为支付工程进度付款及控制甲供材用量的重要依据。 适用范围 适用于在建工程的施工图预算的编制工作以及零星工程的测算工作。 工程项目范围的说明： 营销中心和工程项目部负责示范样板房、销售大厅、会所等装修工程的现场施工及预算资料收集整理归档管理及相关配合工作，有关工程造价的方案、图纸等基础资料收集完成后转交成本控制中心完成测算预算审核工作。 成本控制中心负责工程、材料设备的招标及合同管理工作，负责工程用甲供材料设备的采购工作，负责工程估算、概算、预算工作。 工程技术管理中心负责工程施工方案、施工组织及施工图审核、零星工程相关技术资料收集，其中有关造价预算成本基础资料完成后转成本控制中心。 营销中心（或物业公司）负责遗留项目及返修工程的方案、图纸、预算基础资料收集管理工作。 术语和定义 估算：指依据市场需求、经营需求、客户要求完成工程项目构思后建设方拟投资的工程项目费用文件，是项目启动、规划设计、前期开发的重要依据。 概算：指根据产品方案、技术要求、拟建规模、建造标准的初步设计方案或扩大初步设计阶段由设计单位完成的拟建工程从立项开始到交付使用为止计划投资建设费用文件，既是设计文件的组成部分，也是前期项目成本控制的重要依据。 预算：指根据施工图设计文件、施工组织设计、招投标资料、合同约定预算定额及有关文件编制的单位工程建设费用文件，是建立目标成本控制的依据。 职责 前期发展部：负责项目前期估算 成本控制中心 成本控制中心下属合同预算部是工程预算工作的职能部门。 合同预算部负责编制工程预算或委托造价咨询机构编制并核对建安工程施工图预算。 工程技术管理中心（项目部） 负责提供工程资料、施工组织设计等相关资料。 负责审核确认预算资料的真实性和准确性（承包商所报预算内容、材料设备、施工方法与现场实际施工的符合性）。 负责填报开工时的《工程预算工作交接单》。 工程技术管理中心（设计） 负责提供方案、建造标准、设计概算、有效的施工图纸及图纸变更等其它相关资料。 负责审核确认样板楼、销售大厅、会所装修等工程预算资料的真实性和准确性（含承包商所报预算项目、材料设备、施工方法与设计文本的符合性）。 5.预算编审及复核应遵循的原则 有效凭据原则：估算编制依据工程项目构思。概算编制依据建筑标准及行业工程项目建设平均水平。预算编审依据为盖有红章并有当事人签字认可的有效合同、补充协议、材料设备控制价格、被确认用于施工的施工图，预算编审、复核人员均应严把凭据关，做到有凭有据，严格杜绝无凭据或凭据不充分的预算。 多级审核原则：工程概算、预算在编审人员之间、部门之间等编制及审核控制体系中，皆须经过两级或两级以上审核，各级在审核过程中应认真仔细核对。 准确高效原则：工程预算中的各项计算应准确、清晰、符合规定，具有高度的准确度，同时也应保持较高的工作效率，做到及时有效地完成预算工作。 可复查性原则：工程施工图预算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料，预算结果要有清晰、准确的工程量、价格统计表、主要材料表和费用汇总表。量价计算过程等文件、资料应具备完全的可复查性。 合理低价原则：工程预算工作中应在充分理解合同的基础上，灵活运用当地工程造价管理规定、市场竞争、甲方品牌资源等因素，追求以合理较低价格确定工程预算造价。 方案优化原则：预算部在工程预算工作中，应积极协同工程技术管理中心（设计、项目部）等部门进行设计、施工措施、材料设备等方面的方案优化细化工作。 信息通达原则：工程技术管理中心在工程预算编审时应及时与成本控制中心、销售中心、物业公司沟通，通报设计施工方案信息(在移交资料时注明或使用邮件等方式说明施工范围、工作内容、