政府支出与经济增长效应研究.pdf

2011 年 1 月 西安电子科技大学学报（社会科学版） Jan.2011 第 21 卷第 1 期 Journal of Xidian University(Social Science Edition) Vol.21 No.1 ■ 经济学 政府支出与经济增长效应研究 1,2 李发昇 （1.天津大学 管理与经济学部，天津 300072 ，2.天津市教育委员会，天津 300050 ） 摘 要：政府支出对经济增长产生重要影响。本文对政府支出与经济增长关系重要但不确定的原因进行了 深入分析，指出将政府支出中的投入要素和影响因素分开，分别研究其与经济增长的关系，实证分析验证了影响 因素的作用特点，这些研究成果对指导我国新时期政策制定具有重要的现实意义。 关键词：政府支出；经济增长；投入因素；影响因素 中图分类号：F810.45 文献标识码： A 文章编号：1008-472X(2011)01-0056-08 收稿日期：2010-11-16 作者简介：李发昇（1962—），男，天津人，天津大学管理与经济学部博士。 一、问题的提出 多数关于政府支出与经济增长关系的研究都是沿着生产函数模型展开的，在一个将政府支出内生化 的柯布-道格拉斯生产函数基础上，加入人力资本、制度等控制变量，进行统计分析。由于政府支出不 是一般的投入要素，即使其中有部分生产性支出，也因与模型中作为资本的投入要素同质，不能构成独 立变量，因此将其视作一个独立变量进行效应分析，得出的结论是有偏颇的，加之有的学者没有将政府 支出中生产性消费和纯消费分开研究，致使理论界对政府支出与经济增长的关系并没有一个明确的结 论，如 Ratner 认为政府支出与经济增长具有正的产出效应[1] ；Landou 认为政府支出的增长有损于经济 的增长[2] [3] ；而Evans 则认为政府支出规模与经济增长之间不存在明确的关系 。 于是，部分国外学者如 Barro 和我国的一些学者如马全友、庄子银等，将政府支出中的生产性因素 和非生产性因素分开，将生产性因素作为投入要素纳入到生产函数中，利用多元变量回归分析，得出政 府支出与经济增长存在显著的正相关关系的结论[4-6] 。关于生产函数模型存在的弊端另当别论，而将两 种因素分开研究的方法给政府支出与经济增长研究领域的学者带来一种启示，即：或许存在一种避开生 产函数不能直接表达非投入要素作用缺陷的更有效的分析方法，来揭示政府支出与经济增长关系的深刻 内涵，本文将在这方面进行一些尝试。 二、文献综述 尽管人们对政府在市场经济中的调控作用并没有多少质疑，但政府支出与经济增长之间的关系目前 还没有定论。最早将政府支出引入经济增长研究中的是 Arrow 和 Kurz ，他们认为公共支出是消费者效 用函数的重要组成部分，存在一定的不可替代性，而且外生的公共支出存量的变化会影响经济增长的变 动[7] 。Barro 构建了将政府支出内生化到生产函数中的内生增长模型，认为消费性支出的增加会降低储蓄 率，而生产性支出与经济增长的变动正相关[8] 。Aschauer 分析表明，政府资本存量对经济增长具有正效 应，但是政府消费对经济增长的作用就要小得多[9] 。Easterly 和 Rebelo 认为政府投资性支出占 GDP 的比 重与经济增长率正相关，特别是投资于交通、通讯等基础设施的政府支出对经济增长具有显著的促进作 用[10] 。Battaglini 和 Coate 发现当税率、政府债务以及政府公共产品的提供处于合理水平时，政府支出与 经济增长呈现显著的正相关关系[11] 。