阿坝州茂县养殖业专业合作社发展模式初探.doc

茂县养殖业专业合作社发展模式初探 茂县畜牧兽医局局长 周 斌 (指导教师：赖松家 职 称：教授) 摘要： 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿合作、民主管理的互助性经济组织。由于目前我国的畜禽养殖生产是建立在广大农户分散饲养的基础上，长期以来农户积累的生产经验在复杂的生产管理、频繁的疫病突发以及畜产品价格行情波动幅度大的面前，已经无法发挥作用。而专业合作社能在一定程度上较好的给成员农户提供帮助增加他们抵御市场和养殖风险的能力。而随着《农民专业合作社法》颁布实行四年多来，在调整农村产业结构、实现农业增效、农民增收过程中，充分发挥了 “助推器”作用。但是，目前茂县农民专业合作社特别是养殖业专业合作社目前尚处于发展的初始阶段，主要发展方向是通过建立多种类型的养殖专业合作组织，为家庭经营提供统一投入品使用、统一生产技术、统一疫病防控、统一质量标准、统一品牌包装、统一收储销售等服务。因此加快、规范发展养殖业专业合作社，已成为当前茂县养殖业的发展趋势之一。 关键词： 养 殖 合作社 发展模式 1、茂县养殖专业合作社发展现状 目前共发展养殖专业合作社9个，参加合作社的养殖户达到150余户。从畜禽养殖品种看主要仍集中在猪、鸡、兔等传统养殖畜种方面；从运作模式来看可大致分为三种。 1.1、养殖专业合作社现有运作模式 一种是依像阿坝九寨食品公司或茂县羌源生猪养殖合作社等一批企成立的养殖专业合作社，这种合作社通常采取“公司+农户”的模式。这种模式使得公司在整个畜牧业生产中占据了为养殖户提供种畜（禽）、饲料、疫苗等的地位，省去了许多饲养环节的人力、物力、财力等；而农户在承担养殖任务的同时，虽承担了养殖风险但却规避了市场风险。在这其中公司和农户主体双方形成了重要的联盟关系，为了维系好这种合作关系，公司与农户均有通过中介组织来相互协调的需求，因此专业合作社应运而生但这种形式的合作社组织实际上仍没有摆脱“公司+农户”的色彩，合作社组织生产计划、调控市场需求等强大功能还远远没有发挥出来。另外一种则是由具有一定规模的养殖户自发组织起来的专业合作社，他们往往是为了共同应对市场、生产、销售等方面的问题而联合起来的，这样的合作社由于其自身具有较大的生产力，因此在寻找销售市场时，拥有较好的谈判地位。但由于农户本身抵御风险的能力较弱，资金少，因此在遭遇市场行情差的情况下，合作社的作用就受到了考验。第三种形式则是由政府协助，在一定的区域范围内由经纪人性质的联合养殖小区、养殖户形成的合作组织，这些组织往往因为所属范围较小，操作起来也相对容易，所以更多的是发挥着经纪人的作用。　 以上几种合作社的组织形式虽有所不同，但共同点在于，合作方式比较简单，抵御风险能力较差，不具有市场决策、标准制定的能力。因此目前我县的专业合作社还停留在合作社的原始阶段，主要以技术服务为主，组织生产过程，养殖专业合作社的真正优势仍为充分发挥出来。 2、目前茂县养殖专业合作社存在的主要问题及原因 目前我县的养殖专业合作社还存在很多不足，例如制度建设体系不够完善，财务管理体系不够健全，管理水平不够科学，融资渠道不够合理，资本结构不够多元化、示范带动作用不明显等问题，都成为了制约养殖专业合作社发展的瓶颈，直接导致我县的养殖专业合作社大都未能发挥其自身作用。这些问题不仅制约我县当前养殖专业合作社发展的进程，同时也影响着我县农民养殖专业合作社事业的长远发展。主要问题集中体现在以下几个方面： 2.1 专业合作社发展的基础条件仍需完善 茂县是小县，畜禽生产总量不大，加之农业用地逐年减少,养殖业专业合作社发展受土地资源制约的瓶颈作用将更加明显，由于土地流转方面困难重重，这也在一定程度上严重制约着畜禽生产的标准化、规模化程度。虽然目前全县范围内已经成立了9家养殖专业合作社，但大部分专业合作社仍处于刚刚起步的阶段，实力薄弱，规模比较小，还没有足够的能力去应对市场风险，在经销商、代理商、生产企业的联合打击挤压下更显得无力抵抗市场风险。 2.1.1财务管理制度不完善， 由于各个专业合作社发展情况不同，茂县80%的养殖专业合作社中由于没有专业的财务工作人员，不能够系统科学的进行财务管理，从而也就无法保证财务数据的真实性和准确性。由于内部财务管理制度不健全，直接导致了专业合作社的资信度不高，同时由于没有形成良好的利益分配机制，也造成了部分社员之间相互猜疑，互不信任。这也在很大程度上打击了社员们的积极性，降低了合作社的凝聚力，使得合作社变得“散沙一盘”从而失去了吸引投资的制度和人文基础； 2.1.2融资渠道狭窄，资金制约因素突出 这主要表现为目前的专业合作社很难在现有的金融机构获得发展需要的资金，主要原因是合作社注册资金比较