北京距离世界城市有多远.doc

北京离世界城市有多远 来源：北京市统计局　国家统计局北京调查总队内容提要：目前，北京已全面进入建设国际化大都市的新阶段，世界城市目标的确立，对于北京提升城市品味，增强全球经济辐射能力都有着十分重要的意义。但我们建设世界城市的实践首先面对一些迫切需要回答的突出问题：北京距离世界城市究竟有多远？哪些领域存在着差距？差距有多大？未来我们努力的方向和目标有哪些？这些问题的回答，对于北京寻找差距、合理确定世界城市发展目标和规划都具有重要意义。 　　北京作为中国的首都，是全球最重要的城市之一。世界城市建设的目标对于北京明晰发展方向，确定发展目标具有重要意义。 　　一、世界城市概念 　　20世纪60年代，世界上一些主要大都市因专业服务业和金融业向其集聚，在全球经济运行中的地位不断提升，逐渐成为世界经济体系的控制、管理、协调中心，成为引领并支配世界经济运行的主体力量。所谓世界城市就是指那些具有超群的政治、经济、科技实力，并且和全世界大多数国家发生经济、政治、科技和文化交流关系，有着全球性影响的国际一流大都市。目前，世界公认的世界城市有纽约、伦敦、巴黎、东京，它们具有如下特点：世界经济组织高度集中的控制点；金融机构和专业服务公司的主要集聚地；高新技术产业的生产和研发基地；产品及其创新活动的主要市场。 　　二、世界城市标准和建设的研究与实践 　　国际上对世界城市标准和建设的研究与实践由来已久。20世纪60年代霍尔等人撰写了《世界城市》一书，对世界城市进行了较为细致的论述与梳理。之后，伴随经济全球化，对世界城市的研究形成了专门的研究领域。20世纪末以来，对世界城市的研究和建设实践达到高潮。期间，最为著名的研究者有弗里德曼、萨森等人。他们研究的重点包括世界城市的内涵、特征、作用、网络联系和等级结构等。如1986年，弗里德曼发表了一篇题为“世界城市假说”的论文。文中指出：世界城市是全球经济的组织节点，组织并连接区域经济、国家经济形成全球经济，并提出了衡量世界城市的7项标准：主要的金融中心；跨国公司总部所在地；国际性机构的集中地；第三产业的高度增长；主要制造业中心(具有国际意义的加工工业等)；世界交通的重要枢纽(尤指港口与国际航空港)；城市人口达到一定标准。1995年，弗里德曼又从流量和全球化的吻合视角将世界城市的判断标准进一步发展为：与世界经济融合的职能；空间组织与协调基点；全球经济控制能力；国际资本积累之地；国际与国内移民的终点。此外，一些城市的实务工作部门也在学者研究的基础上进行了理论和实践的探索。 　　三、北京离世界城市有多远 　　北京距离世界城市存在的差距、努力的方向和目标等问题，对于北京合理确定发展目标和规划具有重要意义。 　　（一）人口、区域及城市特色对比。纽约、伦敦、巴黎、东京除城市规模和人口密度都较大，城市经济发达，具有完整的生产、贸易、金融和各种服务的循环体系，在全球具有十分显著的影响力，城市居民具有较高的生活水平等共性特征外，这些城市还各具特色。纽约是美国最大城市，最大海港和最大金融、商业、贸易和文化中心，是世界最大的金融中心；伦敦是一座历史悠久的古城、现代化的大城市和文化艺术名城，金融贸易和工业占据显赫地位；巴黎深厚的文化底蕴更是享誉全球，旅游、学术活动、文化艺术交流、城市建筑，以及时装、化妆品和生活方式都风靡全球；东京是日本最大的工业城市，是集商业、金融和文化于一身的综合性现代国际大都市。与之相比，北京也具有较大的城市规模和人口密度，经济社会发达，历史文化悠久。随着中国国际地位的不断提高，北京在国际政治经济上影响也日趋增强，已成为名符其实的国际大都市。从基本条件来看，北京完全具备建成世界城市的条件。 纽约 (1990) 伦敦(1997) 巴黎 (1990) 东京 (1993) 北京 (2009) 城市人口(万人) 734 719 930 1190 1755 人口密度 (人/平方公里) 8312 4554 769 5441 1069 面积(平方公里) 883 1578 12100 2186 16411 城市特色 世界最大的金融中心，美国最大城市和海港 全球金融贸易和工业中心，世界文化艺术名城 现代经济高度集中，具有深厚文化底蕴 日本最大工业城市，商业、金融、文化高度发达 历史文化名城，中国北方最大城市，率先实现现代化 　　注：各表格中世界城市相关对比数据除特殊注明外，均来自相关研究资料；北京数据来自《北京统计年鉴2009》、《北京市2009年国民经济和社会发展统计公报》、《（北京市）2009年度初步统计》。以下各表同。 　　（二）国际化程度对比。从国际化程度的总体状况看，北京已属典型的国际大都市。如北京拥有全球500强企业总部数量已相对较高，甚至超过了伦敦和纽约。从入境旅游人数和年举办国际会议次数看，北京与世界