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关于印发安徽省城乡居民养老保险经办机构
“基础管理提升年”活动要点的通知
各市、省直管县城乡居民养老保险经办机构:
根据省人力资源和社会保障厅《印发关于在全省社会保险经办机构开展“基础管理提升年”活动的意见的通知》(皖人社秘〔2012〕218号)要求,我们制定了《安徽省城乡居民养老保险经办机构“基础管理提升年”活动要点》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
二〇一二年七月十二日
安徽省城乡居民养老保险经办机构
“基础管理提升年”活动要点
一、机构和平台建设
(一)机构建设和职责
1.各市要明确具体机构承担城乡居保经办管理职能,制定相关管理办法;组织指导本地区各级经办机构开展城乡居保经办管理服务工作;协调财政补贴资金及时划拨;编制、汇总、上报本地区基金财务、会计和统计报表;组织开展人员培训等工作。
2.县级设立专门的城乡居保经办机构,工作经费列入同级财政预算, 专职工作人员纳入事业单位编制,专项经费补贴有制度保证,补贴标准数额明确。
3.乡镇(街道)事务所
2预算执行。各经办机构要严格按照批准的预算和规定的程序执行;定期分析基金收支情况并向本级财政和人社部门报告预算执行情况。
3.决算编制。年度终了,各经办机构按照统一要求编制年度基金决算报告,报表数据准确无误、编报说明全面具体,分析报告深入浅出。
(二)基础管理方面
按时、按质、按量报送基金财务月报、季报、年报及分析报告等;基金财务部门健全,配备不少于2名以上基金管理人员,基金会计、出纳不得一人兼任;实行基金重大问题报告制度,对每年审计问题及时整改,促进相关财务工作规范开展。
五、统计管理
(一)职责和分工
1.根据《中华人民共和国统计法》、人社部《新型农村社会养老保险经办规程(试行)》以及国家和省有关规定,开展统计调查和分析,提供统计资料和咨询,实施统计监督和检查。
2.市级经办机构切实履行城乡居保统计工作职能,加强本地区统计工作的组织指导、业务培训和考核评估;按要求收集、整理、审核、汇总所辖县(市、区)的各类统计报表后,连同统计分析一并上报省中心;对统计制度执行、统计数据质量、统计台帐建立等情况进行定期检查,对统计数据质量不高或迟报、漏报的情况及时进行督导、纠正。
3.县级经办机构建立健全统计基础台账,填报统计报表,撰写填报说明,按要求向市级经办机构上报各类统计报表。
(二)报表管理
1.对统计报表实行分类管理。其中,定期报表包括月报、季报和年报,按时填报;不定期报表如临时性统计调查报表根据工作需要填报。
2.各级经办机构应加强对统计资料的收集、整理和保存,并指定专人管理。统计资料包括各类用于统计的数据库、统计报表台帐、统计图表、统计报告、统计出版物及其电子文档等。
六、档案管理
(一)组织管理方面
1.各市、县(市、区)经办机构要高度重视城乡居保档案管理工作,组织相关人员认真学习《社会保险业务档案管理规定(试行)》(人社部 国家档案局3号令)、人社部社保中心《关于加强新农保业务档案管理的通知》(人社险函〔2011〕45号)等相关规定,熟练掌握社会保险业务档案管理的基本要求,结合城乡居保业务经办操作规程,扎实做好城乡居保业务档案管理工作。
2、各级经办机构要强化城乡居保业务档案工作指导,努力做到业务档案管理工作“四个落实”,即:落实制度措施、落实场地设施、落实专业人员、落实经费保障,基本实现城乡居保业务档案规范化、信息化、专业化管理。
(二)设施建设方面
设置符合规范标准的业务档案专用库房,配备专门档案用具,配置计算机、扫描仪、照相机等档案管理基本设备。县级经办机构应备有防火、防盗、防霉、防潮等适合保管档案的专用库房,库房建筑面积不少于30平方米,并参照建设部和国家发改委制订的《档案馆建设标准》(县级40平方米/万卷),确定专用档案库房建设中长期目标。业务档案应使用专用铁皮柜保管,并配备相应的设施。乡(镇、街道)、村(社区)配备专门存放城乡居保档案的档案柜、档案盒等必要的设备。
(三)业务管理方面
建有业务档案归档保管、必威体育官网网址、统计、鉴定、销毁、移交、查阅、利用等各项管理制度;按照《社会保险业务材料归档范围与保管期限》进行归集、整理、立卷、归档;按不同门类载体和期限,建有规范的检索目录工具;确保城乡居保业务档案妥善保管、有序存放,严防毁损、遗失和泄密。
(四)达标活动方面
按照国家《社会保险业务档案管理规定(试行)》、省人社厅关于印发《安徽省社会保险业务档案管理达标验收实施方案》的通知要求,开展业务档案达标验收活动(内容与标准见省人社厅皖人社秘〔2010〕323号文), 2014年底前,各市、县(市区)均应实现城乡居保档案管理达标。
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