冶金机械等行业安全监管要点(李少华)1.ppt

前 言 非常高兴能够有这样的机会与大家共同交流探讨我市冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（简称冶金机械等行业）安全生产监管工作的有关问题。不当之处，请大家批评指正！ 冶金机械等行业涉及生产门类广泛，生产经营单位多，产业链长，工艺复杂，劳动力密集，具有典型的点多、面广、线长等特点。这些行业中既有现代化大型生产企业，也有大量各种类型的小作坊和采用淘汰落后设备、工艺的小点、小厂，安全管理水平和安全状况差异很大，安全监管工作任务比较繁重。 （二）安全生产状况 冶金机械等行业较大事故特点比较明显：一是事故发生的行业比较集中。二是事故发生的区域集中。三是同类型事故重复发生。四是重大生产安全事故发生领域范围扩大。五是非正常生产环节事故多发。 （二）安全生产状况 从我省的情况看，近几年以来，全省冶金机械等行业生产形势不断稳定好转，各类生产安全事故起数和死亡人数呈逐年下降态势。 （二）安全生产状况 （二）安全生产状况 （二）安全生产状况 （二）安全生产状况 近年来重大事故 近几年来，我省冶金机械等行业发生过多起一次死亡10人以上的重大生产安全事故！！！！！ （二）安全生产状况 2003年4月5日零时30分，青岛正大有限公司食品分公司熟食品加工一厂发生特大火灾事故，死亡21人，伤8人，直接经济损失3745 万元。 （二）安全生产状况 2007年8月19日20时10分, 邹平县魏桥创业集团铝母线铸造分厂发生铝水伤人事故，造成20人死亡，46人受伤，9人重伤。 （二）安全生产状况 2008年12月4日1时41分，青岛佳元迈克食品有限公司职工宿舍发生重大火灾事故，烧毁夹芯彩钢板板房864平方米，造成11人死亡，10人受伤，直接经济损失515万元。 近年来我市也有冶金机械行业较大事故发生：2009年9月2日，临沂市山东金兰现代物流发展有限公司F3区临沂市运恒货物托运部发生爆燃事故，造成18人死亡、10人受伤。 金兰物流”9.2”爆燃事故 （三）存在的主要问题 思想认识不到位 安全生产法律法规标准不健全 企业安全管理弱化 隐患排查治理不深入 对外包工程及外用工安全管理不严格 （三）以隐患排查治理工作为突破口，推动企业落实事故防范措施 （三）以隐患排查治理工作为突破口，推动企业落实事故防范措施 （三）以隐患排查治理工作为突破口，推动企业落实事故防范措施 （三）以隐患排查治理工作为突破口，推动企业落实事故防范措施 （四）强化安全生产教育培训，提高从业人员安全素质 （四）强化安全生产教育培训，提高从业人员安全素质 （五）加强事故跟踪督导，用事故教训推动安全生产工作 （五）加强事故跟踪督导，用事故教训推动安全生产工作 （五）加强事故跟踪督导，用事故教训推动安全生产工作 三、关于冶金机械等行业安全生产执法 三、关于冶金机械等行业安全生产执法 （一）冶金机械等行业安全生产执法重点 （一）冶金机械等行业安全生产执法重点 （一）冶金机械等行业安全生产执法重点 （一）冶金机械等行业安全生产执法重点 （一）冶金机械等行业安全生产执法重点 （一）冶金机械等行业安全生产执法重点 （一）冶金机械等行业安全生产执法重点 （一）冶金机械等行业安全生产执法重点 （一）冶金机械等行业安全生产执法重点 三、关于冶金机械等行业安全生产执法 （二）突出重点，严格安全行政执法 安全行政执法是指安全生产行政执法主体直接执行适用法律及从属法律的法规、规章处理设计安全生产特定行政相对人的特定事项的具体行政行为，是搞好安全监管监察工作的基本手段，是安全监管监察部门及负有安全管理职责的行业主管部门依法从事的日常行政行为，是实现安全生产的重要保障。因此，我们各级安监部门一定要高度重视安全执法工作，切实做到严格执法监管，严明法纪，严厉打击各种非法违法违规生产经营建设行为。 （二）突出重点，严格安全行政执法 要严格规章制度监管，督促企业真正落实安全生产主体责任 。 （二）突出重点，严格安全行政执法 要严格安全生产标准监管，督促企业深化隐患排查治理 。 （二）突出重点，严格安全行政执法