【管理学】韩国公共事业组织发展.ppt

* 中外公共事业组织的 历史与现状 之韩国 政府扶持企业之历史案例 朴正熙时代，尽管韩国政府在政治上非常专制，但在发展经济方面，却采取了许多切实有效的重大措施: ●.利用日元贷款和赠款，修建了从汉城到釜山的高速公路、大力扶持本国企业等。 ●扶持韩国企业，政府投入了大量资金。但这些资金并不用来创办国有企业，而是贷款给少数与政府关系密切的私人企业，如大宇、现代、三星等。 成果:韩国就出现了一批高负债、高速发展的大型企业，由此造就了“汉江奇迹”。迄今为止，韩国的经济仍然主要由这些大型企业支撑. 韩国政府面对金融危机采取的措施; ●韩国政府出面担保，创办投资管理机构发行债券，筹集“公共资金”●鼓励韩国民众购买爱国债券。●在政府主导下，对银行和企业进行大规模的结构调整，将现代集团的电子工厂与三星合并、大力发展高科技产业等。 成果:通过这一系列努力，韩国终于从危机中较快地恢复过来，走上了经济复苏的道路。 韩国政府对科学事业的扶持 ●尊重教、科技立国，大力开发人才资源 ●把科技进步落到实处，亦即落实到企业，扎根于企业 ●为企业和企业家创造广阔而宽松的活动和发展空间，培养、扶植、造就世界级的企业家，营造尊重企业家的氛围 韩国教育事业的发展与现状 1.韩国幼儿教育 韩国的幼儿教育以前没有公共基金，主要依靠私人支援。但是自从2001年开始， 政府也逐渐开始关注早期教育。他们宣布了一个方案计划：在2004年以前对所有5岁儿童进行免费的幼儿教育. 2.韩国职业培训制度 韩国劳动部能力开发审议司统一负责韩国职业培训工作,下设培训政策处,能力开发处,培训指导处和资格振兴处. 韩国产业人力公团是劳动部下属的事业性团体，。公团的主要任务是负责指导和管理韩国技术资格公团和21所职业专门学校及19所技能大学，负责研究发展和实施国家的技术资格鉴定。具体组织、实施职业培训、技术资格鉴定和技能奖励工作；进行产业人力技能的研究和开发；以促进国民经济的发展和社会福利的提高。 雇佣安定政策 免费职业介绍所 1999年，仁川一酒吧发生火灾，死者多数竟是未成年人━━首尔青少年职业体验中心――2004年建立起了第一个社会企业━━2007年，韩国正式发布了《社会企业促进法》 韩国政府对文化事业的引导 韩国政府重视文化建设，既强调弘扬自己的传统文化，又采取了“扬东纳西”的文化方针 金泳三就任总统，称自己领导的政府为“文民政府”，制定了新的文化政策，即“文民政府的文化政策”，采取了一系列措施发展民族文化，提高民族素质，强化民族精神。 ★“弥益人间”的精神 ★培养民众的创业意识、忧患意识 ★建设企业文化，塑造企业精神 韩国的慈善事业以及残疾人帮扶事业 美丽基金会―将透明写在墙上━韩国著名学者、人权律师、市民运动领袖朴元淳先生在2000年创办 “美丽商店” 方便人人公益 典型事例: 韩国总统捐献绝大部分家产做慈善事业 ●无障碍设施较为完善 ●残疾人服务机构大多是民办公助的形式 例如:东山福利院―由美国爱心人士HOLT先生创办 ●良好的扶残助残风尚 ●健全的残疾人体育事业 对我国的启示 ★要加强新形势下社会捐助工作的引导和管理 ★要加强对志愿者的业务培训 工作建议 ★加强宣传，形成尊重和关心残疾人的社会氛围 ★完善制度，加强对民办残疾人服务机构的管理 韩国政府组织与公益民间组织的关系 政府官员进入民间组织学习━设有一个市民协力科―“希望制作所”━“县市长学院” 政府和NGO的关系从对峙走向合作 谢谢大家 *