第八章_国际服务贸易.ppt

第八章 国际服务贸易 教学重点：国际服务贸易的概念、种类、特征以及国际服务贸易壁垒 教学难点：国际服务贸易关贸总协定 主要内容： 第一节 国际服务贸易概述 第二节 国际服务贸易的发展趋势 第三节 国际服务贸易壁垒 第四节 国际服务贸易总协定 服务贸易的概念 服务贸易的特征 服务贸易的分类 国际上的概念 1972年9月，经济合作与发展组织（OECD)在《高级专家对贸易和有关问题报告》中首次提出服务贸易概念 1974年，美国在其《1974年贸易法》第301条款中使用了“世界服务贸易”的概念。 国际货币基金组织（IMF）的定义 基于国际收支统计的定义从国际收支平衡出发，以国境为界进行划分的，对居住或生活、工作在另一国境的人销售的服务被当作是国际服务贸易。 Balance of Payments 服务的提供和被服务的对象是跨境的。 联合国贸发会议（UNCTAD）的定义 货物的加工、装配、维修以及货币、人员、信息等生产要素为非本国居民提供服务并取得收入的活动，是一国与它国进行服务交换的行为。 生产要素形成跨境服务。 一、服务贸易的概念 1.服务 服务是相对产品的一个经济学概念，是一种特殊形态的商品。它是指以提供活劳动形式创造使用价值来满足他人需要的活动。 服务本身并不一定就是经济行为，它包括非经济型服务和经济型服务两类。 一、服务贸易的概念 2.服务贸易 服务贸易是以经济利益为目的，追求利润最大化的商业性服务活动。 服务贸易的概念不仅仅是学者们专门讨论的理论问题，而且是一个实践性和政策性很强的问题。 在谈判的初期，发展中国家坚持认为服务贸易仅仅指越境服务贸易，即不涉及消费者和生产者物理接近才能发生的服务贸易。发展中国家之所以持这种观点，主要是由于发展中国家在服务贸易尤其是资本和技术密集型服务贸易上处于劣势地位，担心如果服务贸易的范围过宽会增加本国贸易自由化的负担，给国内经济和政治造成不利影响。发展中国家的观点把服务贸易的定义过窄，明显不符合服务贸易的现实，因此遭到了发达国家的反对。发达国家出于扩大本国在服务贸易尤其是资本和技术密集型服务贸易上的绝对优势的目的，强烈要求把涉及生产要素流动的服务贸易也包括在内，甚至把服务业的国际直接投资包括在服务贸易之内。双方的观点严重对立，长期相持不下。 为了打破僵局，印度曾经提出定义国际服务贸易的4 个标准，即服务和支付的过境流动；目的的具体性；交易的不连续性；有限的服务时间。1988年的蒙特利尔会议接受了印度的意见，既肯定服务贸易包括生产要素的国际流动，但同时又明确规定，只有生产要素的流动在“目的明确、交易不连续和持续时间有限”的前提下，才能视为服务贸易。这就明确把国际直接投资和移民排除在服务贸易的范畴之外。 乌拉圭回合协议服务贸易定义 模式 1：跨境提供 Cross-border supply 服务的提供者在一成员的领土内向另一成员领土内的消费者提供服务，电影、法律咨询、设计、通讯。 模式 2：境外消费 Consumption abroad 服务的提供者在一成员的领土内向另一成员的消费者提供服务，旅游、国外留学等。 模式 3 ：商业存在 Commercial presence 一成员的服务提供者在另一成员领土内设立商业机构或专业机构，外国直接投资企业。 模式 4：自然人移动 Presence of natural persons 一成员的服务提供者以自然人身份进入另一成员的领土内提供服务，外国专家讲学,劳务人员。 WTO关于服务贸易的分类 商业服务 通信服务 建筑及相关工程服务 分销 教育 环境 金融 与健康相关的服务 旅游和旅行相关服务 娱乐、文化和体育服务 运输服务 其他服务 3.国际服务贸易 国际服务贸易指的是不同国家之间所发生的服务买卖与交易活动。服务的提供国称为服务的出口国，服务的消费国称为服务的进口国，各国的服务出口额之和构成国际服务贸易额。 狭义的国际服务贸易是无形的，是指发生在国家之间的符合于严格服务定义的直接服务输出与输入活动。 而广义的国际服务贸易既包括有形的劳动力的输出输入，也包括无形的提供者与使用者在没有实体接触的情况下的交易活动，如卫星传送与传播、专利技术贸易等。 二、服务贸易的特征 与商品贸易相比，服务贸易具有以下几个明显的特点： 无形性 非储存性 异质性 缺乏所有权 高垄断和高保护性 二、服务贸易的特征 无形性 第一，在消费之前服务没有一种直观的物理存在形态