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《抽水蓄能电站经济评价暂行办法》及其《实施细则》编制要略
第六图书馆
随着改革的不断深入,建设项目的经济评价尤其是财务评价的方法与参数在不断变化,而抽水蓄能电站又有其自身的特殊性,经济评价
问题尤为突出。为此,原电力工业部委托水电水利规划设计总院组织编制了《抽水蓄能电经济评价暂行办法》,并以电针「1998」
289号文颁布执行,现国家电力公司又委该院编抽了《国家电力公司抽水蓄能电站经济评价暂实施细则》,并以国电针「1999」47号文
颁布执行,在国民经济评价方面,该办法强随着改革的不断深入,建设项目的经济评价尤其是财务评价的方法与参数在不断变化,而抽水
蓄能电站又有其自身的特殊性,经济评价问题尤为突出。为此,原电力工业部委托水电水利规划设计总院组织编制了《抽水蓄能电经济
评价暂行办法》,并以电针「1998」289号文颁布执行,现国家电力公司又委该院编抽了《国家电力公司抽水蓄能电站经济评价暂实施
细则》,并以国电针「1999」47号文颁布执行,在国民经济评价方面,该办法强行业标准 经济评价 抽水蓄能电站水力发电李世东
水电水利规划设计总院1999第六图书馆
水力发 电 ·1999年 ·第 6期
《抽水蓄能 电站经济评价暂行办法》
及其 《实施 细则》编制要略
产 占/3、7
李 兰 奎
— — — — — — — — — 一
f1一I (水 电水剞规Ⅻ设计总院,北京 ,100011)
关键词 行业标准 经济评价 抽水蓄能电站
摘 要 霁 覃雨不断 ^.耍设项目的经济评价尤其是财务评价的方法与参数在不断变化.而抽水蒂能电站
又有其 自身的特殊性 .经济评价问题尤为突出 为此.原 电力工业部委托水电水利规划设计总院组织编制 丁 抽《
水蓄能电站经济评价暂行办法》.并以电计 [1998]289号文颁 柿执行 .现国家电力公司又垂托该院编制 r 《母家
电力公司抽水蓄能电站经济评价暂行办法宴施细则*.并以国电计 [1999]47号文颁布执行 。在国民经济i半价方面 ·
该办 法强调电 电量平衡要反映抽水蓄能 电站 的各种容量和 电量效益及调峰能力 .并应进行 电豫优化 在财务评
价方面.其财务评价方法以 “可避免成本法”为基础进行清偿能力 、盈利能力分析;规定了对应于 阿价格摹年
的固定资产投资计算方法;采用两部制电价进行财务评价 ;对于电力工业财务基准收益率进行了下调,片暂定全
部投 资为 lo t资奉金为 12 。
务评价部分 的。
l 抽水蓄能电站经济评价中存在 的问题
随着我 国社会主义市场经济体制 的发展和各项
目前 ,在抽水蓄能 电站的经济评价 中,主要沿 改革 的进一步深人 ,有关建设项 目的经济评价方法
用 了常规水电站的经济评价办法和参数 。常规水电 与参数 ,尤其是财务评价 的方法与参数在不断变化 ,
站经济评价的主要依据是 1990年颁发试行 的 《水电 涉及 的内容不断增多,有越来越 多的水 电建设项 目,
建设项 目经济评价实施细则 (试行)》 (以下简称
“细则”)和 1994年颁布的 《水电建设项 目财务评价 收稿 日期 ;I999—03—19
编制组主要成员还有袁定远、瞢学敏、刘连 E 程国寿、张克
暂行规定 (试行)》(以下简称 “暂行规定 ”)。“暂行
诫
规定”是用以替代 “细则 中关于水 电建设项 目财
油调峰和启停调峰 ,造成 了能源资源的双重浪费。三 动分期建成 的方式 。对于无论用何种方式建设 的抽
峡 电站建成后+大约有 300多亿 kW ·h的季节性 电 水蓄能 电站 ,电网
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