历届国家公务员考试试题及预测大全(申论加行测).pdf

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专业文档在线分享,更多资料尽在我主页 申论部 分 2000年家公务员考试申论试题和答案详解 一、注意事项 1 申论考试,与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料 的能力与对表达能力并重的考试。 2 作答参考时限:阅读材料40分钟,作答110分钟。 3 仔细阅读给定的资料,然后按后面提出的“申论要求” 依次作答。 二、材料 某省某市红星新村5号楼居民H 状告××印刷公司的事情, 历时一年多,始终难以妥善解决,人们议论纷纷。这件事,关 系到居民切身利益,涉及方方面面,引起人们广泛关注。省政 府调研室经反复调查,全面了解各方面的情况,整理出如下材 专业文档在线分享,更多资料尽在我主页 料: (1)1998年10月17日,50多岁的H,在家中突发脑溢血, 虽经抢救,还是留下了严重后遗症。市医学院法医学鉴定:H 的后遗症达一级伤残,超标噪音是导致其脑溢血的诱因之一。 于是,与“红星新村”大门距离不远的××印刷公司,便成了众矢 之的,红星新村居民原有的不满越来越强烈。 (2)红星新村,位于该市的城乡接合部。近十年来,这 里日益成为人口密集的繁华地区。新村院内的5号楼,与××印 刷公司的车间大楼平行,相距仅1 8米,而且只隔一道砖墙。 1997年2月,车间引进安装了四台必威体育精装版设备,投产后,经济效 益大幅度提高;但从那以后,沉重、刺耳的机器轰鸣声便令小 区居民不堪忍受。 (3)在机器开动时,居民们多次向110报警。干警对居民 们的烦恼非常同情,多次制止车间夜间作业。但干警们也表示, 对此类纠纷,实在爱莫能助。一些住户,纷纷想办法搬走。其 中有的还是××印刷公司的职工家属。 (4)大多数搬不走的居民,只好求助于环保部门,不断 向区环保局反映情况。区环保局在1997年6月和1998年9月两次 实地勘测,都表明噪音严重超标。于是正式向××印刷公司发 出限期整改的通知,并限定夜22时至晨时6时不得进行作业。 (5)××印刷公司很快将车间临近新村的窗户全部砌砖封 专业文档在线分享,更多资料尽在我主页 闭,并提交了一份设置隔音墙的设想,但居民并不满意。他们 反映噪音没有减少,车间生产还常持续到凌晨两三点,也一直 没见过建什么隔音墙,噪音仍是每夜的噩梦之源。 (6)1998年12月,H 经抢救终于脱险,便与其爱人,向 市环保局提交了《环境污染损害赔偿处理申请书》,提出要求 印刷公司依照环保法赔偿其各项损失12万元的申请。环保局做 出处理决定,认定印刷公司应承担部分责任,赔偿H 夫妇直 接经济损失的30%,即21 500元。但H 夫妇迄今未拿到任何赔 偿。 (7)由于不服环保局的决定,印刷公司于1999年6月首先 诉诸该区法院,认为环保局的决定无事实论据,应予撤销。紧 接着H 夫妇也将诉讼状递到区法院,要求印刷公司赔偿各种 经济损失74 000元。 (8)经过四个月的调查,区法院于1999年10月对H 一案 做出一审判决:印刷公司的噪音影响周边住户是客观事实,但 被告已经有所整改,而噪音也只是原告生病的诱因之一,两者 没有直接因果关系,故决定驳回诉讼请求。 (9)H 夫妇不服,立即上诉。他们的律师认为,区法院 的判决是错误的。因为一个结果可能由多种原因造成,H 的脑 溢血就属于这种情况,所以环保局的决定是合乎情理的;而区 法院的判决存在矛盾,不能体现法律对公民的保护。 专业文档在线分享,更多资料尽在我主页 (10)印刷公司请的律师认为,红星新村地处市区,抛开 印刷公司来说,其他噪音有的也已超标。没有直接证据可以证 明印刷公司的噪音与H 的疾病有直接因果关系。要严格按照 法律办事,就不能让居民只从印刷公司一方找原因。该公司属 国有大型企业,是经济改革的重中之重,需要全社会的关心和 支持。 (11)H 案判决时,合议庭考虑到,如果H 胜诉,住在 ××印刷公司附近的住户会纷纷效仿,雪片般的经济赔偿要求 可能会把该公司逼上绝路。该法院正受理一起小区住户状告小 区内

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