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智慧城管让城市管理变得 “耳聪目慧” 市委书记王辉忠视察智慧城管中心。 市智慧城管中心指挥大厅 ４月５日傍晚，天一家园小区发生水管爆裂，水柱喷到２层楼高，有市民 施。一起城市管理的突发事件，就这样在微博 “直播”中处理完成。 甬城市 民发现，智慧城管现在越来越多地出现在人们的生活中。 “经过３００天的日夜奋战，历经前期筹备、研发部署、联调试运行，智 慧 城管已初露端倪。”昨天下午，在宁波市智慧城管中心揭牌仪式上，市城管 局 有关负责人告诉笔者。 城管）。我市于２ 二级管理平台，初 步形成了数字化管理模式，经过近三年的运行取得了一定的成绩，同时也 暴露 战略 作为 是１ ＋１＝２简单的量的扩充， 而是对数字城管在充分保留原有资源优势的 基础上， 从体制、机制以及技术层面上进行了一系列前所未有的提升和拓展， 从而形成 更加全面、更为稳固、更有效能、更重制约的城市管理发现、协作、 处置、监 督相结合的全新管理模式。 据市智慧城管中心主任黄毓琳介绍，智 慧城管一期项目建设经历了项目前 。在项目前期阶段，他们积极开展 等十余家单位进行交流对接，不断 最终通过专家论证会论证，确定了 整个智慧城管项目的两期建设规划。 在软 硬件研发部署阶段，智慧城管重点把握研发进度，坚持 “边建设、边 应用、边 出成效”原则，完成了对原数字城管的升级改造，初步开发了以统一 视频监控 系统和业务办理系统为代表的五大支撑体系和四大应用系统。同时， 智能管控手段，强化人机结合，打造非现场管控模式，通过新建网站、 短信、 微博等服务互动功能，增强问题发现手段，提升公众服务能力，逐步形 区同一系统平台，两级部署应用的格局。在调整试运行阶段，通过深入 访，查找总结各类软硬件问题，通过派驻技术人员等方式到各区掌握系 问题，制定解决时间表，统一落实反馈，目前已解决优化各类问题３０ ，初步达到试运行目标。 让城市变得更聪明 据市智慧城管中心工作人员介绍 ，智慧城管是数字城管的升级版，因此数 管理理念，以及事、部件分类处置办法等 行了细化提升。智慧城管相对于数字城管 统筹实现集约共享、二级协同实现无缝处 置、三项同步实现过程可控。 首先 在建设过程中注重共建共享，着力推进城市管理资源集约化。为避免 ，节约资金，智慧城管建设以 “立足自身，争取共享，做强专网”的 建设思路 ，加强部门对接，目前已整合共享包括公安视频在内的监控资源４６ ，工商企业征信资源４６万余条，基础地理信息２４３０平方公里， 动车车辆信息资源１００余万条，初步实现了与公安、工商、规划等 的共享共用。同时，新增固定视频监控１９１个，（其中高清探头８ ４个）， 车载无线视频５８台，车载ＧＰＳ定位１２００余辆，单兵１６８套， 城管通、处置通、执法通等终端使用功能，整合新增终端设备８００余 力打破原先局部的、间断的信息监控格局，形成全方位、立体化、动静 结合、主次相宜的覆盖模式。 同时，智慧城管通过“二级协同”模式突破 管理局限，着力推进城管问题 市、区两级协同网络，市级共 ，各区参照市级模式，确立了 ２５０余家网络协同单位，建立了“市级监督考 核，区级受理指挥，网络协同 处置”的城市管理体系，提升了智慧城管 “实时 信息采集，实时措施跟进，实 时效果反馈”的工作效能。 另据了解，智慧城 管通过 “三项同步”实现了对城市管理运行过程的可控 化。一是实施感知同步 ，提升第一时间发现问题能力。通过智能管控、车载移 兵便携移动视频四力合一，使信息采集从徒步巡查向与 合的方式转变，督岗形式从定人督岗转变为电子督岗。 升第一时间处理问题能力。以万米网格城市化管理为依 实现城市管理队伍的空间化、可视化，及时掌握市、区 网络协同单位工作人员和车辆在岗情况， 实现科学调度、 指挥。通过业务办 理系统，全面掌握每个问题从发现、处置到解决全过程的控 在规定时限内结案。三是信息分析同步，提升第一时间研判 据分析，清楚掌握分对象、分时段、分路段的问题发生率、 处理率，有效推定管控的重点区域、重点时段、重点内容， 科学，让城市变得越来越聪明。 “智”管城市 “慧”及民生 笔者在采访中还 了解到， 智慧城管实施之后， 城市管理逐步从 “被动处置” 向“主动应对” 转变。问计于民、问策于民、问智于民，根据住建部标准，结 障碍物、公交站台、交通隔离桩等小类纳入拓展类管理中，在 养护的实际情况为出发点，将窨井盖维护小类分设了七种情况， 同的标准，切实从处置、解决问题的角度出发，实现社会共同治 理。 从服务 功能上来讲，逐步从 “单一薄弱”向“多元实效”