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第九章 第九章 农村环境管理 农村环境管理 第一节 中国的农村环境问题 第一节 中国的农村环境问题 第二节农村环境管理的基本内容 第二节农村环境管理的基本内容 第三节 中国的农村环境管理 第三节 中国的农村环境管理 1 第一节 中国的农村环境问题 第一节 中国的农村环境问题 一、农村的主要环境问题 一、农村的主要环境问题 农村环境是指以农村居民为中心的乡 农村环境是指以农村居民为中心的乡 村区范围的各种天然的和经过改造的自然 村区范围的各种天然的和经过改造的自然 因素的总和。 因素的总和。 (一)农业生产活动造成的环境问题 (一)农业生产活动造成的环境问题 1.沙漠化 1.沙漠化 2.水土流失 2.水土流失 3 .盐碱化和潜育化 3 .盐碱化和潜育化 4 .现代化农业生产造 4 .现代化农业生产造 成的各类污染 成的各类污染 2 (二)乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业 (二)乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业 污染 污染 随着农村工业化的不断发展,绝大多数乡镇 随着农村工业化的不断发展,绝大多数乡镇 在工业化进程中忽视了环境规划和治理,致使局 在工业化进程中忽视了环境规划和治理,致使局 部地区污染严重。由于企业生存的经济环境、基 部地区污染严重。由于企业生存的经济环境、基 础条件及管理水平的限制,企业中的大多数设备 础条件及管理水平的限制,企业中的大多数设备 相对落后,产品技术层次不高,环境保护意识薄 相对落后,产品技术层次不高,环境保护意识薄 弱,因而环境污染严重,有些地方这种污染还通 弱,因而环境污染严重,有些地方这种污染还通 过污水灌溉、固体废物不当堆放等形式将有害物 过污水灌溉、固体废物不当堆放等形式将有害物 质转移到农作物上,使大范围的人群受害。 质转移到农作物上,使大范围的人群受害。 二、我国农村的环境问题现状 二、我国农村的环境问题现状 (一)村庄环境卫生问题突出 (一)村庄环境卫生问题突出 (二)城市工业污染向农村转移趋势加剧 (二)城市工业污染向农村转移趋势加剧 (三)土壤污染问题已对食品安全构成严 (三)土壤污染问题已对食品安全构成严 重威胁 重威胁 (四)农村饮水安全保障程度低 (四)农村饮水安全保障程度低 (五)农业生产废弃物综合利用率低,面 (五)农业生产废弃物综合利用率低,面 源污染问题突出 源污染问题突出 3 第二节农村环境管理的基本内容 第二节农村环境管理的基本内容 一、完善农村环境管理机构网络 一、完善农村环境管理机构网络 对于农村环境管理工作而言,工作主要在 对于农村环境管理工作而言,工作主要在 县及县以下,因此要加强县及县以下环境 县及县以下,因此要加强县及县以下环境 管理机构的建设,配备素质高的环境管理 管理机构的建设,配备素质高的环境管理 人员。目前我国县及县以下环境管理队伍 人员。目前我国县及县以下环境管理队伍 很薄弱,有的县甚至还没有环保机构。至 很薄弱,有的县甚至还没有环保机构。至 于乡镇主管部门,其环境管理力量更弱, 于乡镇主管部门,其环境管理力量更弱, 大多数都只安排一个人兼管环保工作。 大多数都只安排一个人兼管环保工作。 二、加强农村及乡镇环境规划 二、加强农村及乡镇环境规划 通过乡镇环境规划,可以协调乡镇社会经 通过乡镇环境规划,可以协调乡镇社会经 济发展与生态环境保护的关系;可以防止 济发展与生态环境保护的关系;可以防止 污染向广大农村蔓延、扩散,保护农林牧 污染向广大农村蔓延、扩散,保护农林牧 副渔生态环境

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