建设项目工程变更管理暂行办法.doc

天津经济技术开发区管委会政府投资 建设项目工程变更管理暂行办法（修改稿） 总则 为保证天津经济技术开发区管委会（以下简称“开发区管委会”）政府投资建设项目资金的合理使用；加强投资控制和合同管理；明确工程变更的内容、分类、程序及合同价款变更流程，制定本办法。 天津经济技术开发区管委会基本建设中心（以下简称“基建中心”）作为政府投资的项目法人，对政府投资建设项目实行“交钥匙”工程。每个项目分别实行项目“代建制”，由项目管理公司进行全过程管理。 天津经济技术开发区管委会发展计划局、财政局、审计局，在政府投资建设项目中，分别行使各自政府职能。 项目管理公司应加强工程变更管理，建立变更台帐，对各类工程变更原因、工程量、费用增减额进行统计、分析。每月末将投资变更、费用使用情况进行分析并提出报告或建议书，报送基建中心。 项目管理公司负责项目全过程工程变更的沟通、协调、管理工作。监理公司、承包单位应积极配合，基建中心各部门严格按照时限完成审批，及时准确地处理工程变更的有关问题。 工程变更的依据与原则 《天津经济技术开发区政府投资项目管理规定工程变更是指合同实施过程中由于各种原因所引起的设计变更、变更。包括工程量变更、工程项目变更、进度计划变更、施工条件变更以及招标文件和工程量清单中未包括的新增工程等。变更范围：增加或减少合同中约定的工程量；更改工程的性质、质量或类型；更改部分工程的基线、标高、位置或尺寸；改动部分工程的施工顺序或施工时间；增加或减少合同的工程项目。实现工程完工需要的附加工作；部分工程的施工顺序施工时间；更改部分工程的基线、标高、位置或尺寸实现工程完工需要的附加工作；中心(设计管理部、施工管理部、市政管理部、合同管理部，视不同情况，分别参加)、设计单位、监理单位、承包单位及其他有关方面进行洽商，并形成《政府投资工程签证单》（表-1）。 三、项目管理公司依据洽商意见组织设计单位提出设计变更方案，并根据现场项目实施情况、变更预算、设计需求等方面呈报基建中心设计管理部评估报告，由设计管理部负责人签字确认。 四、设计单位根据以上材料进行设计变更，并提交设计图纸。 五、项目管理公司负责填写《设计变更通知单》，下发各相关单位实施。 六、承包单位根据以上材料进行变更工程量测算，并提交设计变更工程量清单及预算单。 七、项目管理公司负责审核承包单位呈报的设计变更工程量清单及预算单，并出具评估报告。 八、项目管理公司负责整理相关材料，填写《政府投资工程变更签证审批表》（表-2），并按照工程变更审批程序上报，由基建中心负责审核批准。 九、承包单位根据《政府投资工程签证单》及批复，确认并组织施工。 设计变更的管理程序(详见附件流程图) 现场变更管理程序 一、现场变更由提议单位（建设、管理、承包单位）提出变更理由和技术、经济比较资料（附具体资料、图片和数据等）。 二、承包单位根据以上材料填写《政府投资工程签证单》（表-1）并上报项目管理公司及基建中心审批。同时进行现场变更工程量测算，并提交现场变更工程量清单及预算单。 三、项目管理公司负责组织基建中心施工管理部、合同管理部、监理单位、承包单位及有关方面进行洽商，并形成《现场变更指令》（表-3）。 四、项目管理公司负责审核承包单位呈报的现场变更工程量清单及预算单，并出具评估报告。 五、项目管理公司负责整理相关材料，填写《政府投资工程变更签证审批表》（表-2），并按照工程变更审批程序上报，由基建中心负责审核批准。 六、承包单位根据《政府投资工程签证单》及批复确认进行施工。 现场变更管理程序(详见附件流程图) 项目管理单位应及时处理施工过程中发生的设计变更Ⅲ类设计变更，承包单位设计设计单位确认后，根据《政府投资工程签证单》及批复即可组织实施。的原则。未经批准擅自变更和施工的要承担责任，并不予验工及计价结算。 工程变更的费用 各类工程变更均附工程量增减对照表。因基建中心和设计单位原因进行工程变更的费用，依据工程施工合同的有关条款之规定调整合同价款。因承包单位施工原因而导致的工程变更，其变更的费用由承包单位承担，同时基建中心将根据招标文件、合同的有关规定要求，视情况追究有关单位的责任。 设计变更的设计费用 因设计单位责任造成的各类设计变更不另计设计费；其它原因造成的Ⅰ类设计变更，设计费列入设计变更之中；Ⅱ、Ⅲ类设计变更不另计设计费。 工程签证 工程签证的定义 工程签证：指工程承发包双方在施工过程中合同约定支付各种费用、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的。天津经济技术开发区政府投资项目管理规定《政府投资工程变更签证审批表》。收悉材料后2个工作日内签署。同时督促各部门按规定办理时限进行审批，确保变更签证流程顺利进行。 六、合同管理部/市政管理部：负责核对项目变更费用金额，审查工程变更内容是否符合合同约