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3316 - 养老保险 笔记依据教材 《养老保险》焦凯平主编，中国劳动社会保障出版社 笔记依据目录 第一章 概论 第一节 养老保险的概念、地位和作用 第二节 养老保险的基本原则 第三节 养老保险与商业人寿保险的区别 第四节 养老保险的基本模式和发展趋势 第二章 中国养老保险制度的创建和创新历程 第一节 养老保险制度的初创 第二节 养老保险制度的恢复 第三节 基本养老保险制度改革 第四节 养老金计发办法改革 第五节 社会统筹与个人账户相结合的改革试验 第三章 统一企业职工基本养老保险制度的建立 第一节 养老保险制度改革的历史性突破 第二节 统一企业职工基本养老保险制度的主要内容 第三节 统一企业职工基本养老保险制度的若干政策 第四节 现行企业基本养老保险制度的框架 第四章 机关事业单位养老保险制度改革 第一节 机关事业单位养老保险制度的改革 第二节 改制为企业的事业单位的养老保险 第三节 机关事业单位养老保险制度改革试点 第四节 机关事业单位养老保险制度改革的基本思路 第五章 深化企业职工基本养老保险制度改革的新举措 第一节 确保企业离退休人员基本养老金的发放 第二节 基本养老保险实行省级统筹 第三节 行业统筹移交地方管理 第四节 关闭破产企业养老保险政策 第五节 完善城镇社会保障体系试点中的养老保险政策 第六节 养老保险制度配套改革的新政策 第六章 完善养老保险制度的基本思路 第一节 我国养老保险制度面临的主要问题 第二节 完善养老保险制度的基本思路 第七章 企业年金 第一节 企业年金概论 第二节 我国企业年金的建立和发展 第三节 中国企业年金制度框架 第四节 中国企业年金基金管理和运营 第五节 国外企业年金 第一章概论 1 养老保险的概念。P2 养老保险是指劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力的情况下，能够依法获得经济收入、物质帮助和生活服务的社会保险制度。 2 养老保险的特征。P2-4 1强制性。任何单位和个人都不能按照自己的意愿和利益得失来决定是否参加基本养老保险。 2互济性。在全社会的范围内统一筹集基金，统一调剂使用，依靠全社会的力量均衡负担和分散风险。 3普遍性。养老的问题不仅是社会问题，而且是一个全球性的问题。任何一个国家，任何一个社会，要想求生存、求发展，就必须重视和解决好养老保险问题。 养老保险有其自身的主要特征： 1保障水平的适度性 养老保险的整体水平要高于失业保险金的水平，但低于社会平均工资。 2享受待遇的长期性 达到享受待遇的条件就可以长期享受待遇直至死亡。 3保障方式的多层次性 补充养老保险和储蓄性养老保险。 4与家庭养老的关联性 养老保险并不能完全替代家庭养老，前者需要后者的有益补充。 3 养老保险的基本原则。P9-11 1基本保障制度 2保障水平与社会生产力发展水平相适应的原则。 3强调公平与兼顾效率的原则 4权利与义务相对应的原则 5广覆盖原则 6管理服务社会化原则 7分享经济社会发展成果原则 8法制化原则 （非重点部分） 4养老保险的基本要求及基本内容。P2 基本要求是：保障水平与社会生产力发展水平相适应，劳动者的权利与义务相对应，公平与效率相结合，社会互济与自我保障相结合。 基本内容包括制度覆盖范围、制度模式、享受条件、待遇标准、基金筹集、管理体制等方面。 5养老保险的地位和作用。P6-8 1养老保险作为社会保险制度的重要组成部分，在我国国民经济与社会发展中占有十分重要的地位，发挥着积极的作用。 2养老保险基金是在国民收入的再分配过程中形成的。 3养老保险在社会再生产过程中处于中介地位，是联结生产与消费的中间环节。 4建立养老保险制度是我国建立社会主义市场经济体制的客观要求，又是发展社会主义市场经济的基本条件。 5养老保险基金将纳入国家预算管理的轨道。国家规定企业缴纳的基本养老保险费在税前列支，等于国家已经承担了养老保险的责任。 6养老保险与商业人寿保险的区别。P11-12 商业人寿保险是以自愿投保的公民为保险对象，在被保险人年老退休或保期届满时，由保险公司按照合同规定给予养老保险金补偿的一种制度。 1保险的性质不同。养老保险属于政府行为，具有强制性、保障性、福利性、互济性和社会性等基本特性。商业人寿保险则主要体现了自愿性、赔偿性、对等性和补偿性等特性。 2保险的对象不同。养老保险的保险对象通常是法律法规所规定的社会劳动者，而商业人寿保险的对象是一切自愿投保的自然人。 3实施的依据不同。养老保险是依据国家法律强制实施的，都必须参加。商业人寿保险一般采用自愿原则。 4保障的水平不同。养老保险的保障水平是相对稳定的，接近于中等生活水平。商业人寿保险的水平是不稳定的，多投多保、少投少保、不投不保