公共事业管理概论第十一章课件.pptVIP

第十一章 公共事业管理的方法和技术 本章目的 通过本章的学习，掌握公共事业管理的传统方法的内涵，全面把握行政管理的、法律的、经济的这三种方法的各自特点，客观评价三种方法的利弊；掌握公共事业管理的社会化方法的内涵，了解社会化管理方法出现的背景及其特点，了解社会化管理方法的各种基本形式；充分理解目标管理、绩效管理的内涵，了解目标管理的意义、绩效管理的含义和实施过程、经费管理的原则。 本章重点 1．公共事业管理的传统方法 2．新公共管理运动中出现的市场化管理方法 3．公共事业管理的各种技术性方法 4．公共事业管理方法的重要意义 第一节 公共事业管理的传统方法 一、行政的管理方法 （一）行政管理方法的内涵 （二）行政管理方法的特点 第一节 公共事业管理的传统方法 二、法律的管理方法 （一）法律管理方法的内涵 （二）法律管理方法的特点 第一节 公共事业管理的传统方法 三、经济的管理方法 （一）经济管理方法的内涵 （二）经济管理方法的特点 第一节 公共事业管理的传统方法 四、传统的管理方法评价 （一）三种方法都是有效的 （二）三种方法都有一定局限性 （三）三种方法一般会综合使用 第二节 公共事业管理的市场化方法 一、市场化方法及其出现的背景 （一）公共事业管理的市场化方法内涵 （二）民营化运动兴起的理论准备 （三）民营化运动兴起的时代因素 第二节 公共事业管理的市场化方法 二、市场化方法的基本形式 （一）委托 （二）替代 （三）撤资 第二节 公共事业管理的市场化方法 三、市场化方法的优势与局限 （一）市场化方法的优势 （二）市场化方法的局限 第三节 公共事业管理的基本技术 一、公共事业部门的目标管理 （一）目标管理的一般内涵 （二）目标管理的特点 ?（三）公共事业部门实行目标管理的意义 第三节 公共事业管理的基本技术 二、公共事业部门的绩效管理 （一）公共事业绩效管理的内涵 （二）公共事业绩效管理的施行 （三）公共事业管理绩效评估的意义 第三节 公共事业管理的基本技术 三、公共事业经费管理 （一）公共事业经费的构成 （二）公共支出管理原则 （三）非公共支出管理原则 本章思考题 1．怎样评价传统的公共事业管理方法？ 2．为什么会出现新公共管理运动？ 3．公共服务民营化的实质是什么？ 4．企业管理中的基本理念和技术为什么可以运用于公共事业管理？ * * * * * * *