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社会主义市场经济视野下的中国政府职能转变社会主义市场经济视野下的中国政府职能转变 1 1.政府职能转变的涵义 2 1.1政府职能是发展变化的 2 1.2政府职能的转变，主要是指政府社会职能的转变 3 1.3政府职能的转变，意味着政府管理权限的改变 3 1.4政府职能的转变，更重要的是政府管理方式的转变 3 1.5政府职能的转变，实际也是政府能力的转换与提高 4 2.我国政府职能转变的现状及动因 4 2.1我国政府职能转变的现状 4 2.2政府职能转变的动因分析 6 3．我国政府职能转变的主要内容 8 3.1由政府包揽一切向政企、政事、政社分开转变，增强社会的自治功能 8 3.2由以经济管理为重心向社会管理和服务为重心转变，优化政府的职能结构 9 4.政府职能转变的策略 10 4.2形成动态的职能构成组合机制 11 4.3加快政府管理体制改革 11 5．我国政府职能转变的方向 12 5.1大力发展生产力 12 5.2维护社会稳定 13 5.3推进民主化与法制化进程 14 5.4建设有中国特色社会主义的文化 15 结论 16 参考文献： 17 内容提要：政府职能总是随着经济和社会的发展而发展围绕不同时期形势和任务的变化而变化我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制为适应这一总目标就必须实行政府职能的转变本文旨在研究和探讨我国政府职能转变的方向全文分五个部分主要我国政府职能内容对策经济的，深化政府机构改革，转变政府职能一项十分迫切而又重要的改革重任我国政府职能内容对策胡锦涛总书记在主持中共中央政治局第四次集体学习时指出建设服务型政府，首先要创新行政管理体制。要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，把公共服务和社会管理放在更加重要的位置，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共 5．我国政府职能转变的方向 ? 根据国际经验，基于我国国情，当前我国政府职能的转变，主要是转变政府经济职能，从直接管理经济转变为间接管理经济，由微观经济管理转到宏观经济管理，由计划经济管理转向市场经济管理，集中精力搞好宏观调控和创造良好的市场环境，把政府直接从事经济活动的范围缩小到最必要、最合理的范围,做到“有所为、有所不为”,以进经济增长和社会稳定。其核心在于实行政企、政事、政社分开,做到有进有退。具体来讲，以下几方面是我国政府职能转变的主要方向。 5.1大力发展生产力 领导经济建设是各级政府最重要最基本的职能。入世后我国政府面对的一个新挑战，就是如何进一步完善社会主义市场经济体制，按照入世协议的承诺和世贸组织规则清理和调整政策、投资、市场竞争环境和法治环境，协调好对内开放和对外开放的关系。政府必须在积极参与经济全球化、完善社会主义市场经济体制的同时，维护我国经济发展的根本利益。这是转变政府职能的根本所在。因此，必须以发展生产力为中心，进一步增强政府的经济职能，特别是强化宏观调控职能，用宏观调控这只“有形的手”弥补市场这只“无形的手”在资源配置上的缺陷。一是要制定和贯彻好国民经济和社会发展中长期规划,搞好总需求与总供给以及社会财力、物力的平衡。二是要制定科学的产业政策和由此决定的投资政策，保证全社会的投资活动在总体上符合我国长远发展目标和中长期计划目标。三是要搞好非营利性的社会公益事业、公共设施以及有利于可持续发展的生态工程和环境保护等,创造良好的经济发展环境。四是要建立有效的国有资产管理和运营体系,防止国有资产流失。五是要按照公共财政原则，改革调整财政支出结构,加大财政对公共事业的投放，提高社会公共服务水平。六是要建立计划、财政、税务、金融相互配合和相互制约，能够综合调控经济运行的新机制。 5.2维护社会稳定 社会稳定事关改革开放和现代化建设大局，事关人民群众的生命财产安全。做好这项工作，是实践科学发展观的具体体现，是各级政府的重要职责。做好稳定工作，根本途径在于发展。要加大对企业的扶持力度，重视抓好困难企业的启动和转化，提高企业发展的整体素质,鼓励发展个体私营经济，培植新的经济增长点，扩大职工就业空间。要结合本地实际，认真研究新形势下集体增收、农民增收的有效途径。重视发展集体经济，千方百计增加集体收入，切实减轻村组负债和农民负担。通过深化改革，扩大开放，发展经济，提高人民群众生活水平，实现社会长久稳定。同时，要特别重视社会保障制度改革，认真落实最低生活保障制度，妥善安排好城乡困难群众的生活，坚决防止由于工作不力引发社会矛盾。要探索建立一个完善的、符合中国国情的社会福利体系，并通过其来建立一个保持社会稳定的社会机制。要依法从重从快严惩各种危及生产、生活和人身安全的犯罪活动，提高人民群众的安全感，营造良好的社会环境。 5.3推进民主化与法制化进程 江泽民同志提出的“以德治