一轮复习_财政.ppt

* 财政部部长： 谢旭人 1.财政收入的含义及其来源 2.财政支出的含义和种类 3.财政收支平衡 1.国家增发500亿元长期建设国债，属于 A.税收收入 B.利润收入 C.财政收入 D.财政支出 2.在财政支出项目中，抚恤、社会福利和救济费用属于 A.经济建设费用 B.行政管理费用 C.卫生事业费用 D.社会保障费用 7．2011年某市拟安排财政收入1 500亿元，财政支出1 800亿元，财政赤字为300亿元。关于财政赤字，下列说法中正确的是 A．出现赤字是财政收支平衡的常态 B．赤字是指财政收入大于支出的情况 C．弥补财政赤字必须向中央银行透支 D．发行国债是弥补财政赤字的主要方法 ①经济发展水平 增加财政收入 的根本途径： ——努力发展经济，增强国家的综合经济 实力，不断增加社会财富。 ②分配政策 A.前提：社会财富总量一定 B.国家财政集中的财富过多（财政收入过多），会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对经济发展和财政收入的增加产生不利影响。 C.国家财政集中地收入太少（财政收入过少），将直接影响国家职能的有效发挥和国家对经济的宏观调控能力，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加。 ——实质是处理好国家和企业、个人的关系 ——基础性影响、根本因素 所以，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 考点二 影响财政收入的主要因素 （2011福建卷33）“拉弗曲线”（见图11）描述了税率和税收的关系。它给我们的启示是 ①税收政策必须考虑企业和劳动者的生产积极性②A点是我国政府实施宏观调控的最佳税率选择③确定税率应充分考虑企业产品的价值和竞争力④税率超过了一定的范围将导致税收收入的下降 A.①②③ B.①②④ C.①④ D.③④ 考点五：我国财政的作用 2.国家财政具有促进资源合理配置的作用 具体表现： 资源严重不足的行业和地区，如“三农”、西部地区等。 基础设施行业：能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施。 1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 具体表现： 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 10.国家决定到2010年底约投资4万亿元拉动内需。其中1.8万亿元用于铁路、公路、机场、城乡电网建设，这体现了 A．国企利润是财政收入的主要来源 B．财政是改善人民生活的物质保证 C．财政在资源配置中起基础性作用 D．财政支出具有促进资源合理配置的作用 经济平稳运行： 社会总供给 ≈ 社会总需求 经济增长滞缓： 社会总供给 ﹥ 社会总需求 增加需求量 ①增加财政支出 ②减少税收 ③增发国债 扩张性 财政政策 经济过热： 社会总供给 ﹤ 社会总需求 减少需求量 ①减少财政支出 ②增加税收 ③减少国债发行 紧缩性 财政政策 财政是如何促进经济平稳运行的？ 经济不平稳运行： 拉动经济增长 给经济“降温” 对策 原因 采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况 联系 区别 稳健（中性）的财政政策 紧缩性 财政政策 扩张性 财政政策 知识小结 正确认识国家的财政政策 经济增长迟缓，一部分经济资源未被利用，经济运行主要受需求不足制约 增加经济建设支出、减少税收和增发国债，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 经济过热，经济的正常运行受供给能力制约，物价上涨 减少财政支出、增加税收和减少国债规模，抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温 经济平稳运行，没有明显的通胀和通缩迹象 控制赤字，调整结构，推进改革，增收节支 比较财政政策和货币政策 思维拓展 二者都是经济政策，都是宏观调控的重要手段。在正常情况下，财政政策与货币政策是配合起作用。 联系 政策制定者 内容 货币政策是指一国央行为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷规模进行调节和控制所采取的方针及其相应的政策措施 财政政策是指财政收入与支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策，它包括财政收入政策和财政支出政策 含义 区别 货币政策 财政政策 税收政策、发行国债等 利率调整、货币供应量等 财政部制定 中国人民银行制定 考点五 我国财政的作用 2.国家财政具有促进资源合理