拟成立担保公司项目立项申请报告.doc

目 录 第一章 拟成立公司基本情况 3 第二章 投资人简介 3 第三章 市场分析 4 第四章 拟开展的业务情况 8 第五章 公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施 13 第六章 公司组织形式 19 第七章 效益分析 20 第八章 综合结论 21  拟成立公司基本情况 企业名称：大庆银衍投资担保有限责任公司 法定地址：黑龙江省大庆市龙凤创业园 经营范围：从事担保业务，投资咨询、直接投资高新技术产业和其他技术创新产业、受托管理和经营其他创业投资公司的创业资本，直接投资或参与企业孵化器的建设。 注册资本：5000万元 发起单位： 投资人简介 企业名称： 法定代表人： 职务： 资金来源： 出资情况： 发起人近三年经营业绩、财务情况信用记录 第三章 市场分析 第一节 担保行业的宏观分析 我国中小企业信用担保业自1999年政府有关部门出台一系列的鼓励政策以来，已有近八年的发展历史。2003年颁布实施的《中华人民共和国中小企业促进法》更强调了中小企业信用担保对改善中小企业投融资环境、促进中小企业发展的重要作用。2004年，党和国家领导人先后对如何发展中国信用担保业做了重要批示。 在这一良好政策环境下，全国中小企业信用担保机构已经发展到目前的3000家左右。基本形成了以政府出资的政策性担保为主、民营和互助担保为辅的“一体两翼”的格局。截止到2006年年底，全国各类担保机构的注册资本总计超过880亿元，可实现的担保能力已超过4000亿元，支持的中小企业超过10万户，信用担保行业的发展对现实经济活动的影响逐渐扩大，可以预见对未来的社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范信用担保业的健康发展已经不是应对特定中小企业融资难的权宜性政策安排，而是社会经济发展的长期战略性选择。 第二节 大连市担保行业分析 2.1 概况 2006年，大连市中小企业通过担保获得贷款的企业达到15525户，贷款额达90亿元。担保行业在缓解中小企业融资难、提升中小企业信用能力、扩大就业、培植税源、稳定社会、增强信贷安全等方面发挥了重要作用。 2.2 大连市担保体系分析 截止2006年年底，经政府批准成立的各类担保机构共有68家，其中专业担保机构61家，总注册资本金达到40.24亿元。以三种经济形式并存运营，完全国有出资的担保公司有12家（含一家分支机构），合计注册资本金为10亿元（不含分支机构），占注册资本金的24.8％；部分国有出资的有四家，合计注册资本金3.7亿元，占注册资本金9.2％；完全民营出资的担保机构45家，总注册资本金为26.54亿元，占总注册资本的近66％、其中注册资本金在2亿元以上的担保机构有4家（一个分支机构），一亿元以上的担保机构有10家，注册资本金在5000万元至一亿元的担保机构有43家，注册资本金在1000万元至5000万元的担保机构有11家。列入国家担保体系建设试点单位，并已享有免征三年营业税的机构有6家，06年另有14家机构申报国家担保体系建设试点单位，有7家通过国家发改委终审（含2家到期再申报），2007年大连市将有12家担保机构列入国家担保体系建设试点单位，并享有免征三年营业税的政策支持。 2.3 大连市担保业市场营运分析 2006年1-12月。共为15525户企业提供担保17657笔，获得贷款90元，担保额76.77亿元，担保责任余额79.6亿元，与去年同期相比担保额增长39.8％。其中担保额在500万元以下的17410笔，担保额为42.2亿元，占总担保额的54.9％，担保额在500万元以上的247笔，担保额为34.57亿元，占总担保额的45.％。累计担保责任余额79.6亿元，发生代偿14585.33万元，代偿率为2.11％，代偿损失1582.45万元，损失率为0.23％，代偿率和损失率控制在较低的水平。 截止到目前，全市累计为31364户企业提供了35727笔贷款担保，担保金额192.94亿元。累计代偿1668笔，代偿金额为2.93亿元，代偿率为1.51，代偿损失2.89.45万元，损失率为7.12％。为下岗失业人员自主创业、就业提供小额担保贷款16274笔，金额45959.2万元，共代偿1527笔，金额3580.69万元，回收率为90.5％，安置就业和自主创业21479人。 2.4