中国科学养生龙楼示范基地项目立项申请报告.doc

目录 第一章 项目宏观分析 4 第二章 项目背景 5 第三章 项目依据 6 第四章 项目概况 7 1.项目名称 7 2.投资规模 7 3.项目选址 7 4.项目功能 7 5.用地规模 7 6.建设规模 7 第五章 项目优势 9 1.区位优势 9 2.旅游资源优势 9 3.卫星发射基地带动作用 9 4.海洋资源和矿产资源的优势 10 5.政策优势 10 第六章 项目整体规划 11 1.规划总则 11 1) 规划指导思想 11 2) 规划原则 11 3) 规划依据 12 2.规划布局 12 3.战略规划 16 1) 人口经济资源“二进一出”发展战略 16 2) 优一转二重三发展战略 16 3) 城乡发展一体化“二元结构”发展战略 17 第七章 项目经济效益 18 1) 经济效益 18 2) 投入分析 19 3) 产出分析 21 4) 盈利分析 22 5) 税收分析 23 第八章 开发动迁安民措施 24 第九章 项目市场定位 25 第十章 项目产品定位 29 1.独立别墅区 29 2.联排别墅区 29 3.花园洋房与养生养老公寓 29 4.看护式老年公寓 30 5.社区医院 30 6.产权式酒店 30 7.社区商业 30 8.社区学校 31 9.超大社区公园 31 第十一章 可行性研究结论 31 项目宏观分析 海南国际旅游岛批准后，海南岛上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。文昌市继续实施“二大一高”战略，在大企业、大项目、高科技的带动下，项目建设取得历史性突破。2010年，是市一年。在中共海南省委、省政府和市委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，抢抓海南国际旅游岛建设的发展机遇，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，尽心竭力惠民生，努力转变经济发展方式，圆满完成了经济社会发展的各项目标任务，保持了经济健康快速发展，促进了社会和谐稳定。全年完成生产总值114.5亿元，比上年增长15.8%，历史上首次突破百亿元。全口径财政一般预算收入完成10.54亿元，同比增长57.8%，其中地方一般预算收入6.81亿元，同比增长65.3%。地方财政一般预算支出22.6亿元，同比增长21.1%。城镇居民人均可支配收入15306元，同比增长18.9%，农民人均纯收入6124元，同比增长8.5%。全社会固定资产投资95.02亿元，同比增长69.4%。 战略规划 人口经济资源“二进一出”发展战略 （1） “二进一出”，就是进行项目引进、饮水进入、人口从村庄逐步迁出，迁到镇区、中心村或特色村。因此，积极实施“二进一出”战略，促进经济、人口与资源、环境相协调发展的关键。 （3） 以新型运载卫星发射场项目为龙头，以铜鼓岭国际化生态旅游区为带动，引进对龙楼镇具有战略性、全局性、带动性的建设项目，把产业发展放在重要位置，城乡建设必须以产业经济或商业经济为支撑，根据自身特点，积极发展特色产业，培育独具特色的优势经济，扩大经济活动规模，从而促进全镇城乡经济、社会的跨越式发展。 （4） 龙楼镇人口与资源和环境的承载力的矛盾突出，迫切需要通过加快发展中心城镇，接纳农村人口，特别是对新型运载卫星发射场和铜鼓岭国际化生态旅游区建设有影响的村庄和农场。生产条件差，生活环境恶劣的农民迁入镇区，或者迁入条件较好的中心村和特色村。同时大力发展非农产业，转移农村剩余劳动力，解决农民就业。 优一转二重三发展战略 （1） “优一转二重三”，即为优化第一产业，转移有污染的第二产业至昌洒镇，重点发展第三产业。 （2） 按照比较效益最大化和生态平衡的原则,全面调整农业生产结构,推进农业规模化、产业化、社会化生产，健全农业技术推广体系，提高土地产出效益。扩大无公害食品、绿色食品、有机食品生产，促进农业标准化建设。结合航天育种基地，重点推广一批优质高产、节本增效的农业技术和优良品种。面向铜鼓岭国际化旅游区，转化部分农业类型，如花卉、名木、水果等。从而全面提高主产区的农民收入，增强农业的综合能力和竞争力。另外，龙楼镇渔业资源较发达，盛产龙虾、鲍鱼等，大力发展渔业产业是提高农民收入的重要途径之一。 （3） 充分利用文昌航天发射场和铜鼓岭国际化生态旅游区的优势条件，发展为旅游服务的加工业，如椰壳艺术、贝壳艺术与椰丝加工业等，促进龙楼镇特色工业的发展。规划利用龙楼镇的剩余劳动力，采用家庭作坊的模式，既解决剩余劳动力的就业问题，又能形成龙楼镇的特色工业模式。 （4） 以实施优势资源转换战略为重点，在严格保护铜鼓岭国家自然保护区、沿海海域和基本农田的基础上，大力发展旅游产业，开发龙楼镇丰富的旅游资源，同时发展观光农业。通过旅游业的发展，带动其他产业的发展，促进农村剩余劳动力的转移。 城乡发展一体化“二元结构”发展战略 （1） 城乡二元化矛盾是经济发展的一对主要矛盾，2008年，龙楼镇城镇化水平为20.3%，城镇化