！收入分配与社会公平1208.pptVIP

主角介绍 林师傅，本名林卫国，福建某国企钢铁厂老员工。 林师傅1978年进入钢铁厂，那时他正好20岁，虽然没有多少文化，但凭着吃苦耐劳的干劲和肯钻研的精神，很快成了厂子里的劳动模范。 林师傅爱厂如家，他不仅把自已的青春献给了企业，而且企业的每一步发展都融入他浓浓的情结。 情景一：钢厂的80年代 80年代初期开始，工厂效益持续下滑，林师傅发现工厂长期实行平均主义大锅饭，“干多干少一个样，干好干坏一个样”，大家普遍缺乏干劲。但是没人敢向自建厂以来形成的“公平”氛围挑战。林师傅担心厂子的前途，悄悄向厂里提交了打破大锅饭的第一份建议书―― 林师傅为什么要提交建议书？ 如何评价建厂以来形成的这种“公平”？ 相关链接一：我国居民收入差距已超过合理限度 所谓“基尼系数”，是指国际上用来衡量居民收入分配差异一个指标。 根据世界银行公布数据显示，我国居民收入的基尼系数已由改革开放前的0.16上升到目前的0.4９，不仅超过国际上0.4的警戒线，而且直逼0.5危险线、0.6动乱线，也超过世界所有发达国家的水平。 根据世界银行《世界发展报告2006》提供的127个国家近年来收入分配不平等状况的指标表明，基尼系数低于中国的国家有94个，高于中国的国家只有29个。这种状况说明，中国的基尼系数高于所有发达国家和大多数发展中国家，也高于中国的历史高点。 情景二：钢厂的90年代 　　　90年代，钢厂经过改革产值年增长达到11%左右，企业利润每年增长20%左右，企业规模在不断扩大。但是职工工资增长缓慢，平均每年增长5%左右。广大职工都有怨言。 　　　林师傅也感觉日子越来越紧了，物价涨了，孩子大了要培养，妻子下岗在家每月只拿一两百元补贴，心脏病又犯了……无奈之下他又想着向厂里提交第二份建议书。 　　合作学习 　　1、请你给林师傅的第二份建议书拟几条具体建议。 　　2、政府面对老林这样的弱势群体应有何作为？ 相关链接二：国民收入分配 国民收入初次分配 是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配： 　　一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业(集体)自留部分。 国民收入再分配（二次分配） 是指国民收入在初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家各级政府以社会管理者身份主要通过税收和财政支出形式参与国民收入分配的过程。 相关链接三 相关链接四 相关链接五：福建上调最低工资标准 最多增加220元 2010年03月11日 17:41　来源：中国新闻网　 　　 　　　为着力提高福建低收入劳动者收入水平，福建省政府近日下发通知，决定从2010年3月1日起调整全省各地最低工资标准。 　　　根据新规定，2010年福建最低工资标准由2007年的5个档调整为4个档。 　　　这次调整最低工资标准最多增加220元，为平潭、建瓯、漳平等3县(市)从480元调到700元；最少的增加120元，为闽清等28个县从480元调到600元，平均增加138元；调整幅度最高为45.8%，最低为20%，平均调整幅度为24.5%。 　　　调整后执行第一档900元标准的为厦门市思明等6个区，执行第二档800元标准的为鼓楼、台江等22个县(市、区)，执行第三档700元标准的为闽侯、连江等28个县(市、区)，执行第四档600元标准的为闽清、罗源等28个县(市、区)。 相关链接六：调节收入分配相关政策 2006年:提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，这就是 “补低、扩中、调高”的三大原则。 2006年:年收入12万元以上的高收人群被锁定为纳税监控的重点对象。 2006年:高薪国企职工工资增幅将平均下降20%。 2008年:个人所得税起征点，再一次将起征点提高到2000元。 2008－2010年：连续三年继续提高企业退休人员基本养老金标准，提高幅度高于前三年的水平。 情景三：林师傅的新困惑 　　　钢厂2000年改制成股份有限公司并成功上市，来了一位很有魄力的新老总，引进很多新人才，还更新了生产线。 　　　林师傅发现自己再也不是70年代末的那个风云人物了，不会新技术，虽然工龄不短，但月工资只有2000多元，公司的中层管理人员年薪20万。而新来的老总因为给企业带来显著的效益年薪达到80万，一些买了股票的员工也大赞改制的好处。老林想着久病在家的妻子、想着正读大学学费紧张的儿子，他越来越困惑：为什么企业发展了，而自已的日子却更艰难了？　 　　　存在相同困惑的老工友们聚在林师傅家正商量着向总经理讨个说法，这时，林师傅家的门被推开了，进来的是总经理和工会主席，新年快到了，他们来慰问公司老员工了！ 　　　他们之间将会发生些什么呢