14第十四章公共产品.pptVIP

二、公共产品的识别 三、搭便车问题 搭便车是指某些个人虽然参与了公共产品的消费，但却不愿意支付公共产品的生产成本，完全依赖于他人对公共产品生产成本的支付。 一般来说，公共产品覆盖的消费者人数越多，搭便车问题就越严重，公共产品由私人市场提供的可能性就越小。因此，由政府集中计划生产并根据社会福利原则来分配公共产品就成为解决搭便车问题的唯一选择。 由于搭便车问题的存在，产生了一个典型的市场失灵的情形，即市场无能力使公共产品的供给和分配达到帕累托最优。 四、公共产品的生产 由政府来经营大桥 第一，当过桥的人数少于时，由于增加一个消费者的边际成本为0，从而价格也为0，因此可以选择免费过桥的做法以增加社会福利。 第二，当过桥的人数大于时，政府应按生产这座桥的边际成本收费，这样可以使社会福利最大。 由私人部门来经营大桥 容易产生低效率，私人部门的利润动机将导致大桥收费水平的提高与消费者剩余的减少。 讨论：政府提供私人产品的情况 政府的目的：1）限制该产品的使用量，2）实现社会公平 　　如果由私人部门提供，当人们对自来水产生额外的消费需求时，由于供给方需要大规模追加固定资产投资，以至于它的边际成本会急剧上升结果推动供给价格由P０上升到P1 ，从而导致相应的消费者剩余的损失和社会福利净损失。 　　如果由政府来提供，政府可以通过某种管理价格P０把消费量控制在Ｑ０的水平上，以避免由于过度消费而带来的各种福利损失。当人们真实的需求量为Ｑ１时，政府的管制会带来一定的福利损失，表现为用水高峰时会出现水城市下降用水困难的问题（供给不足）。 　　政府再分配教育的政策措施可能会产生某种效率上的问题，但是就公平教育有助于人们在市场上的公平竞争而言，这种效率的牺牲也话是值得的。 六、搭便车问题的解决 (一)林达尔方案与搭便车 　　林达尔均衡的前提条件是：人们都能正确地显示他们对公共产品的偏好，即正确反映他们的对公共产品的需求曲线。 对于私人产品，消费者面临的是既定的价格，能使他们显示对产品的真正偏好，使其边际替代率等于相对价格；而对于公共产品，由于其消费具有非排他性，因此人们会希望少交费，多消费，也就是人们不愿意真实地显示也对公共产品的偏好。 （二）理论解决方案 1）需求显示机制 　　需求显示机制为人们以正确的方式显示他们对公共产品的偏好创造了动机。使得诚实成为理性经济人的最佳选择。 2）竞叫选择机制 　　竞叫选择机制也是一种使得人们显示其对公共产品的真实偏好的一种方案。对于每个人来说，说真话也许不是最优的选择，但从整个群体来说，竞叫机制的结果是令人满意的。 * * 第十四章 公共产品 本章的主要内容: ●公共产品的基本特征 ●公共产品的识别 ●搭便车问题 ●公共产品的生产 ●公共产品与资源配置 ●搭便车问题的解决 　　公共产品的基本特征：非排他性和非竞争性。非排他性是指人们不能被排除在消费某一种商品之外。非竞争性是指在任一给定的公共产品产出水平下，向一个额外的消费者提供该商品不会引起产品成本的任何增加，即消费者人数的增加所引起的产品边际成本等于零。同时具备两个特征的产品为纯粹公共产品。 非排他性形成原因：1)技术上难以做到；2)排他费用很高。 非竞争性的原因：1)不可分割；2)使用限度内，边际成本为零；3)有竞争时，必须收费，就不是纯粹的公共产品。 一、公共产品的基本特征 准公共产品 私人产品 纯粹公共产品 公共资源 是 是 非 非 竞争性 排它性 该物在竞争中 有非竞争性吗 具有排它性吗 进入纯私人 产品的分析 进入对公共 资源的分析 从技术上看该 物能排他吗？ 排它要很高的成本吗 属于有排他性非竞 争性的准公共产品 市场失灵,该物属于 纯粹公共产品 有 能 不高 无 有 是 否 无 因为在公共产品的消费过程中不存在一种类似于竞争市场的刺激机制，从而难以避免搭便车问题的产生。因此私人部门很少或几乎不生产公共产品，往往由政府公共开支安排生产 。 以大桥为例，来分析私人部门生产公共产品的低效率。图中DD为需求曲线，QL为大桥的确良临界通过能力，当过桥人数小于QL时，大桥的消费便具有公共产品的两个基本特征。 收费水平 通过人数 D A E MR MC B P O T QP QL QG 一个实例：大桥的经营 P P1 P0 O Q1 Q2 Q0 Q MC D(对自来水的需求) A E C P、Ｔ ＴＲ P0 O Q1 Q＊ 教育 ＤＲ DＰ ＴＰ ＱＰ 五、公共产品与资源配置 (一)公共产品的最优产量 假定：1）简单经济为一种公共产品，一种私人